Постановление Администрации Псковского района от 20.07.2015 N 107 "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. № 107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

В целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в сфере имущественных и земельных отношений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете и разместить на официальном сайте муниципального образования "Псковский район" в сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Псковского района В.Ю.Петрова.

Глава Псковского района
В.Н.ЛАВРЕНОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Псковского района
от 20 июля 2015 г. № 107

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

I. Общие положения

1. Указание на цели разработки административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан с целью:
1) упорядочения, устранения избыточных административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги;
2) минимизации расходов времени и иных ресурсов заявителя, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги;
3) повышения качества предоставляемой муниципальной услуги;
4) закрепления ответственности должностных лиц органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, за соблюдение ими требований административных процедур или административных действий.
2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции или предоставление муниципальной услуги и являющихся основанием для разработки административного регламента с указанием реквизитов и источников официального опубликования:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
4) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
5) постановление Правительства РФ "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" от 24.11.2005 № 698;
6) распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями";
7) Приказ Минрегиона России "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" от 19.10.2006 № 120;
8) Устав муниципального образования "Псковский район".
3. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Администрацию города Пскова с письменным заявлением (далее - заявители).
4. Информация об административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге предоставляется:
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на Портале государственных услуг Псковской области в сети Интернет: www.gosuslugi.pskov.ru.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства".
2. Муниципальную услугу предоставляет Комитет ЖКХ, строительству и дорожному хозяйству Администрации Псковского района (далее - Комитет).
Выдача разрешения осуществляется Администрацией Псковского района (далее - Администрация). Проект разрешения готовится Комитетом в соответствии с блок-схемой последовательности выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.
3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 дней со дня поступления заявления в Администрацию.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства заявитель направляет в Администрацию заявление о выдаче разрешения на строительство с указанием наименования застройщика, фамилии, имени, отчества - для граждан; полное наименование организации - для юридических лиц, его почтовый адрес согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту и пакет документов в составе:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с Градостроительным кодексом РФ);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 6.2 настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик предоставляет в Администрацию заявление с указанием наименования застройщика, фамилии, имя, отчества - для граждан; полное наименование организации для юридических лиц, его почтовый адрес согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту и пакет документов в составе:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Заявление составляется в единственном экземпляре-подлиннике ручным или машинописным способом и подписывается заявителем.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, запрашиваются Комитетом путем межведомственного электронного взаимодействия в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Данные документы не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о предоставлении услуги, при этом заявитель вправе представить указанные документы в Управление вместе с заявлением, по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- документ написан неразборчиво либо имеет сокращения;
- несоответствие представленных документов утвержденной форме согласно приложениям к регламенту.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие прилагаемых документов, указанных в Градостроительном кодексе РФ;
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной информации или представление документов в неполном объеме;
- представленные документы не соответствуют проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
9. Выдача разрешения осуществляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 20 минут.
12. Помещения, отведенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Место, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оснащено:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах в помещениях Управления размещается следующая информация:
1) ссылки на положения Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", нормативные правовые акты Администрации Псковского района, непосредственно регулирующие основания для предоставления муниципальной услуги;
2) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
4) текст административного регламента.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.
13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.
В число количественных показателей доступности предоставления муниципальной услуги входят:
- время ожидания муниципальной услуги;
- график работы уполномоченного органа;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
В число качественных показателей доступности предоставления муниципальной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- культура обслуживания;
- качество предоставленного результата (профессионализм сотрудников).
14. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, ознакомление с алгоритмом предоставления муниципальной услуги и информацией об организации предоставления муниципальной услуги осуществляется на портале Государственных услуг Псковской области gosuslugi.pskov.ru.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Состав административных процедур с указанием наименования выполняемых административных процедур.
Административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги являются:
1) консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
3) проведение проверки документов;
4) принятие решения и доведение его до заявителя;
5) выдача разрешения на строительство заявителю.
2. Административная процедура - консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Получение заявителем консультаций по процедуре выдачи разрешения может осуществляться следующим способом:
- посредством личного обращения заявителя;
- посредством обращения по телефону;
- посредством письменных обращений по почте или по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- законодательство о градостроительной деятельности в части выдачи разрешения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень документов и комплектность (достаточность) представленных документов;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- источники получения документов (орган, организация и их местонахождение);
- сроки приема и выдачи документов;
- сроки оформления;
- порядок обжалования действий (бездействия), решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.
Консультации в объеме, предусмотренном настоящим административным регламентом, предоставляются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги в рамках установленного режима работы Комитета.
Письменное обращение о предоставлении консультации по предоставлению муниципальной услуги рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете.
3. Административная процедура - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Лицом, ответственным за прием заявлений, является специалист Администрации, выполняющий функции по приему и отправке корреспонденции (далее - специалист Администрации).
Специалист Администрации регистрирует заявление, передает представленные документы для визирования главе или лицу, исполняющему его полномочия (далее - должностное лицо Администрации).
После визирования должностное лицо Администрации дает поручение начальнику Комитета о рассмотрении принятого заявления с приложенным пакетом документов.
Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, фиксирует факт получения заявления с приложенным к нему пакетом документов, о чем производится запись в журнале регистрации входящей корреспонденции Управления.
Начальник Комитета дает поручение о проведении проверки документации и возможности подготовки разрешения на строительство специалисту, ответственному за подготовку разрешений на строительство.
Срок исполнения процедуры - 2 дня.
4. Административная процедура - проведение проверки документов.
Специалист, ответственный за подготовку разрешений, осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям действующего законодательства РФ.
После проверки комплектности представленных документов специалист, ответственный за подготовку разрешений, осуществляет проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
Представленная документация проверяется на соответствие:
- параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, определяющим:
а) границы земельного участка;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
г) информацию о разрешенном использовании земельного участка;
д) требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
е) информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
ж) информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
з) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
- красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.
Срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
5. Административная процедура - принятие решения и доведение его до заявителя.
В случае соответствия представленных документов требованиям Градостроительного кодекса РФ, а также соответствия требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, специалист, ответственный за выдачу разрешения, подготавливает проект разрешения на строительство по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в последующем данный проект подписывается должностным лицом Администрации.
Разрешение готовится в трех экземплярах, два из которых выдаются заявителю, третий хранится в Управлении.
Срок исполнения процедуры - 3 дня.
В случае выявления при проверке документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист готовит в письменной форме проект уведомления об отказе.
Зарегистрированное в установленном порядке уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа и подписанное должностным лицом Администрации направляется специалистом Администрации в адрес заявителя или вручается заявителю под роспись.
В журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) производится соответствующая запись. Вместе с уведомлением заявителю возвращаются все ранее представленные им документы.
Срок исполнения процедуры - 3 дня.
6. Административная процедура - выдача разрешения на строительство заявителю.
Специалист, ответственный за выдачу разрешений, регистрирует разрешение в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) и вручает заявителю лично под роспись или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
В случае направления разрешения по почте датой его передачи является дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления.
Одновременно с выдачей разрешения заявителю возвращаются подлинники ранее представленных им для получения разрешения документов. Копии указанных документов остаются в Комитете.
Срок исполнения процедуры - 2 дня.
Разрешение выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Срок действия разрешения может быть продлен по заявлению застройщика согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту, поданному не менее чем за 60 (шестьдесят) дней до истечения срока действия разрешения.
В продлении срока действия разрешения будет отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Разрешение может быть отозвано, действие его может быть приостановлено (восстановлено) в судебном порядке.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляется начальником Комитета.
2. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятия решений, за полнотой и качеством ее исполнения могут проводиться плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся начальником Управления в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным в Управлении.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав Заявителей, контроля за соблюдением сроков рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей.
3. Выявленные недостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются с последующим принятием мер по их устранению с вынесением дисциплинарных взысканий лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги (если будет установлена вина в некачественном предоставлении муниципальной услуги).
Результаты проверок оформляются в виде справки или акта, в котором отражаются выявленные недостатки, а также предложения по их устранению.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц и муниципальных служащих в досудебном и судебном порядке.
2. В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые начальником Комитета, подаются в Администрацию Псковского района.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Псковского района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо и муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Жалоба, поступившая в Комитет, Администрацию Псковского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет, Администрация Псковского района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие органов местного самоуправления, их должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача
разрешений на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства"

Кому: в Администрацию Псковского района
от кого: _________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для физического лица,
__________________________________________________
наименование юридического лица - застройщика,
__________________________________________________
осуществляющего строительство, реконструкцию;
__________________________________________________
ОГРН, ИНН; юридический и почтовый адреса;
__________________________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон; банковские реквизиты
__________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию объекта
(ненужное зачеркнуть)

капитального строительства ____________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: _______________________________________
(населенный пункт, адрес объекта)
___________________________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка _________________________, площадь
______ кв. м,
сроком на _________________________________________________ месяца(ев).
(в соответствии с ПОС)

При этом сообщаю, что строительство будет осуществляться на основании:
градостроительного плана земельного участка, утвержденного
постановлением Администрации Псковского района от "____" _______________ г.
№ _____________;
положительного заключения государственной (негосударственной)
экспертизы проектной документации от __________________ № ________________;
право на пользование землей закреплено ________________________________
___________________________________________________________________________
(номер, дата договора аренды земельного участка,
__________________________________________________________________________;
свидетельства о праве собственности на объект недвижимости и т.д.)
проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый
адреса,
__________________________________________________________________________;
Ф.И.О. руководителя, номер телефона)
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _____________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" _____________ г. № ________, и согласована в установленном
порядке с заинтересованными организациями.

Основные показатели объекта:

Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Строительный объем - всего
куб. м

Общая площадь
кв. м

Площадь встроенно-пристроенных помещений
кв. м

Количество этажей
штук


Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Приложение:
______________________ ________________ _____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ___________________ 20___ г.
М.П.
Глава Псковского района





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача
разрешений на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства"

Кому: в Администрацию Псковского района
от кого:
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для физического лица,
__________________________________________________
наименование юридического лица - застройщика,
__________________________________________________
осуществляющего строительство, реконструкцию;
__________________________________________________
ОГРН, ИНН; юридический и почтовый адреса;
__________________________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон; банковские реквизиты
__________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
объекта индивидуального жилищного строительства

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию объекта
(ненужное зачеркнуть)
индивидуального жилищного строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, краткие проектные характеристики, описание этапа
строительства)
___________________________________________________________________________
на принадлежащем мне на праве ____________________________ на основании
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный
участок)
___________________________________________________________________________
земельном участке с КН _______________________ площадью ________ кв. м,
расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка в соответствии с правоустанавливающими
документами)
сроком на 10 лет.

Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места
размещения объекта индивидуального жилищного строительства разработана
___________________________________________________________________________
(наименование лица, разработавшего схему планировочной организации
земельного участка)

и соответствует градостроительному плану земельного участка,
утвержденному постановлением Администрации Псковского района
от "____" ___________ г. № _____________

Приложение:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок на ____________
листах;
2) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства
на ____________ листах;
2) <*> градостроительный план земельного участка на __________ листах; 
   --------------------------------

<*> Нумерация соответствует подлиннику. - Примечание изготовителя базы
данных.
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением
места размещения объекта индивидуального жилищного строительства на _______
листах;
4) иные документы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заказчик (застройщик)
______________________________________________ ___________
(фамилия, имя, отчество (для граждан); (подпись)
наименование, фамилия, имя, отчество,
должность руководителя, печать
(для юридических лиц))

"___" ________________ г.

Документы принял ___________________________________ ___________
(фамилия, имя, отчество, должность) (подпись)
"___" ________________ г. Глава Псковского района





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача
разрешений на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства"

Кому: в Администрацию Псковского района
от кого:
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для физического лица,
__________________________________________________
наименование юридического лица - застройщика,
__________________________________________________
осуществляющего строительство, реконструкцию;
__________________________________________________
ОГРН, ИНН; юридический и почтовый адреса;
__________________________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон; банковские реквизиты
__________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Прошу продлить разрешение № ______________ от "___" ___________ 20__ г.
на строительство, реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ___________________________________,
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
срок действия которого установлен до "___" ___________ 20___ г.,
на земельном участке по адресу: ______________________________________,
(населенный пункт, адрес объекта)
___________________________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка ___________, площадь ______ кв. м,
сроком на _______________________________________________ месяца(ев).
(в соответствии с ПОС)
Необходимость продления разрешения на строительство обусловлена
следующими обстоятельствами: ______________________________________________
(обоснование причин продления
__________________________________________________________________________.
срока действия разрешения на строительство)

Работы планируется выполнить в срок ___________________________________
(новый срок, в течение которого планируется выполнить работы)
месяца(ев).

Состояние объекта:

Виды работ
Процент выполнения
Примечание
Земляные работы


Фундамент


Каркас


Специальные внутренние работы


Инженерные сети


Благоустройство территории



Приложения:

Копия проекта организации строительства с внесенными изменениями в
части продолжительности строительства.

ЗАСТРОЙЩИК
_______________ _____________ ___________________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
М.П.

Глава Псковского района





Приложение
к Административному регламенту
муниципальной услуги "Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"

Блок-схема
последовательности выполнения административных
процедур при исполнении муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства"

1. прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2. рассмотрение заявления и проверка наличия и правильности оформления документов;
3. подготовка или отказ в подготовке разрешения на строительство;
4. регистрация и выдача разрешения на строительство заявителю.


------------------------------------------------------------------