ВЕЛИКОЛУКСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2015 г. № 70

ОБ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ
СФЕРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ВЕЛИКИЕ ЛУКИ"

Принято на 44-м заседании Великолукской
городской Думы пятого созыва

В соответствии со статьями 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 34 Устава муниципального образования "Город Великие Луки" и в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников бюджетной сферы муниципального образования "Город Великие Луки" Великолукская городская Дума решила:
установить отраслевую систему оплаты труда для работников муниципальных учреждений, полностью или частично финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - муниципальные учреждения), и работников органов и структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - муниципальные органы), замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, за исключением работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительным общеобразовательным программам, и работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, оплата труда которых осуществляется из областного бюджета в соответствии с Законом Псковской области от 07.10.2010 № 1006-ОЗ "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" (в редакции законов Псковской области от 11.07.2011 № 1092-ОЗ, от 02.02.2012 № 1130-ОЗ, от 07.06.2013 № 1283-ОЗ, от 26.12.2014 № 1468-ОЗ, от 11.03.2015 № 1506-ОЗ).

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем решении

1. В целях настоящего решения под работниками бюджетной сферы понимаются:
работники муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, полностью или частично финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - муниципальные учреждения);
работники муниципальных органов, замещающие должности, не являющиеся муниципальными должностями и должностями муниципальной службы.
2. Иные понятия, используемые в настоящем решении, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве.

Статья 2. Общие положения

1. Оплата труда работников бюджетной сферы, состоящая из должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), устанавливаемых в зависимости от квалификации работника бюджетной сферы, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат и стимулирующих выплат, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
2. Положения об оплате труда работников бюджетной сферы, включающие размеры должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), размеры и порядок установления компенсационных выплат, перечни должностей работников бюджетной сферы, относимых к основному персоналу для определения размеров должностных окладов руководителей учреждений, муниципальных органов, устанавливаются актами Администрации города Великие Луки.
3. Отнесение профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам осуществляется в соответствии с критериями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
4. Изменение систем оплаты труда работников бюджетной сферы осуществляется с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа или иного избранного работниками бюджетной сферы представителя (представительного органа).

Статья 3. Фонд оплаты труда

1. Фонд оплаты труда муниципального учреждения, муниципального органа формируется на календарный год исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности соответствующего муниципального учреждения, муниципального органа, доходов от платных услуг и иных источников в соответствии с законодательством.
2. Фонд оплаты труда муниципального учреждения, муниципального органа включает в себя средства на выплату работникам бюджетной сферы должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), компенсационных и стимулирующих выплат.
3. Расходы на установление компенсационных выплат в фонде оплаты труда муниципального учреждения, муниципального органа предусматриваются в объемах фактических начислений.
4. Расходы на установление стимулирующих выплат в фонде оплаты труда муниципального учреждения, муниципального органа предусматриваются в размере не менее 30 процентов от объема средств, предусмотренных на выплату должностных окладов (окладов, ставок заработной платы).
Для осуществления стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений, муниципальных органов главные распорядители бюджетных средств централизуют 15 процентов средств фонда оплаты труда, предусмотренных на выплату должностных окладов руководителям подведомственных учреждений.

Статья 4. Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений)

1. Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров) включает в себя:
должностные оклады (оклады, ставки заработной платы);
компенсационные выплаты;
стимулирующие выплаты.
2. Размеры должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников бюджетной сферы (за исключением руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных органов) устанавливаются правовыми актами Администрации города Великие Луки.
Должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) работников бюджетной сферы устанавливаются по профессиональным квалификационным группам, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) работников бюджетной сферы подлежат ежегодной индексации. Размер и дата проведения указанной индексации устанавливаются законом Псковской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. При определении размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников, занимающих одноименные должности в муниципальных учреждениях, муниципальных органах различной ведомственной подчиненности и имеющих одинаковый квалификационный уровень, применяются профессиональные квалификационные группы соответствующего вида экономической деятельности.
4. Размеры компенсационных выплат, предусмотренных статьей 5 настоящего решения, устанавливаются Администрацией города Великие Луки в рублях или процентах к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы) и не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5. Размеры стимулирующих выплат, предусмотренных статьей 6 настоящего решения, определяются муниципальным учреждением, муниципальным органом самостоятельно в пределах фонда оплаты труда с учетом эффективности и качества работы работников соответствующего муниципального учреждения, муниципального органа.

Статья 5. Компенсационные выплаты

Работникам бюджетной сферы устанавливаются следующие компенсационные выплаты:
1. повышение оплаты труда за работу в ночное время;
2. повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
3. доплата за совмещение профессий (должностей);
4. доплата за расширение зон обслуживания;
5. доплата за увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
6. повышенная оплата за сверхурочную работу;
7. надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
8. повышение оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
9. доплата до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), составит менее минимального размера оплаты труда.

Статья 6. Стимулирующие выплаты

1. Работникам бюджетной сферы устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:
премии по итогам работы;
выплаты за интенсивность и эффективность работы;
выплаты за отличное качество выполняемых работ;
надбавка за стаж работы, выслугу лет;
надбавка шеф-поварам и поварам муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех типов.
2. Перечень стимулирующих выплат, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения (муниципального органа) в пределах фонда оплаты труда.
3. Размеры стимулирующих выплат определяются в пределах фонда оплаты труда с учетом эффективности и качества работы работников соответствующего муниципального учреждения, муниципального органа, в соответствии с критериями, позволяющими оценить результативность и качество работы, и конкретизируются в трудовых договорах работников.
4. Премирование работников осуществляется по решению руководителя муниципального учреждения, муниципального органа.

Статья 7. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, муниципальных органов, их заместителей и главных бухгалтеров

1. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, муниципальных органов, их заместителей и главных бухгалтеров включает в себя:
должностные оклады;
компенсационные выплаты;
стимулирующие выплаты.
2. Должностные оклады руководителей муниципальных учреждений, муниципальных органов определяются на основе:
среднего должностного оклада работников, относимых актом Администрации города Великие Луки к основному персоналу соответствующего муниципального учреждения, муниципального органа;
повышающего коэффициента, определяемого актом Администрации города Великие Луки, исходя из масштаба управления муниципальным учреждением, муниципальным органом в размере от 1 до 4.
3. Масштаб управления муниципальным учреждением, муниципальным органом определяется Администрацией города Великие Луки в зависимости от объемных показателей деятельности различных групп муниципальных учреждений, муниципальных органов.
4. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных органов устанавливаются в следующих размерах:
первого заместителя руководителя муниципального учреждения, муниципального органа - 90 процентов должностного оклада руководителя соответствующего муниципального учреждения, муниципального органа;
заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципального учреждения, муниципального органа - от 70 до 80 процентов должностного оклада руководителя соответствующего муниципального учреждения, муниципального органа.
5. Компенсационные выплаты руководителям муниципальных учреждений, муниципальных органов, их заместителям и главным бухгалтерам устанавливаются в соответствии с пунктом 5 статьи 4 и статьей 5 настоящего решения.
6. Стимулирующие выплаты руководителям муниципальных учреждений, муниципальных органов устанавливаются в соответствии со статьей 6 настоящего решения соответствующими главными распорядителями бюджетных средств с учетом исполнения муниципальными учреждениями муниципальных заданий и критериев эффективности деятельности возглавляемых ими учреждений.
7. Стимулирующие выплаты заместителям руководителей и главным бухгалтерам муниципальных учреждений, муниципальных органов устанавливаются в соответствии со статьей 6 настоящего решения.
8. Заработная плата руководителя муниципального учреждения, муниципального органа по основной должности (без учета внутреннего совмещения) не может быть выше предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя муниципального учреждения, муниципального органа по основной должности (без учета внутреннего совмещения) и средней заработной платы работников соответствующего муниципального учреждения, муниципального органа (далее - предельный уровень соотношения), который составляет 1 к 4.
Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
Соотношение средней заработной платы руководителя муниципального учреждения, муниципального органа и соответственно средней заработной платы работников муниципального учреждения, муниципального органа рассчитывается в 2015 году за период с 01 июля по 31 декабря 2015 года, в последующие годы - с 01 января по 31 декабря соответствующего календарного года.
Порядок расчета средней заработной платы руководителя муниципального учреждения, муниципального органа по основной должности (без учета внутреннего совмещения) и средней заработной платы работников соответствующего муниципального учреждения, муниципального органа в целях определения предельного уровня соотношения определяется нормативными актами Администрации города Великие Луки, указанными в пункте 2 статьи 2 настоящего решения.

Статья 8. Переходные и заключительные положения

1. Признать утратившим силу решение Великолукской городской Думы от 16.12.2010 № 125 "О введении новой системы оплаты труда и об утверждении Положений об оплате труда работников муниципальных учреждений".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 июля 2015 года.

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Великолукская правда Новости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Город Великие Луки" www.vluki.reg60.ru.

Глава города Великие Луки
Н.Н.КОЗЛОВСКИЙ


------------------------------------------------------------------