Решение Собрания депутатов Куньинского района от 21.04.2015 N 211 "Об утверждении Положения о порядке и условиях возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Собрания депутатов Куньинского района"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 211

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ,
МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА

Принято на 43-й сессии Собрания пятого созыва

В соответствии со статьями 165 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 28 Закона Псковской области от 30.07.2007 № 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 № 257, от 14.05.2013 № 411, от 16.10.2014 № 1060, от 29.12.2014 № 1595), Собрание депутатов Куньинского района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Собрания депутатов Куньинского района.
2. Решение Собрания депутатов Куньинского района от 28.08.2007 № 138 "О порядке и условиях возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Собрания депутатов Куньинского района" считать утратившим силу с даты вступления в силу настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Пламя".
4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Пламя" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Куньинский район" в сети Интернет.

Председатель Собрания депутатов
Куньинского района
Т.Г.СМИРНОВА





Приложение
к решению
43-й сессии
Собрания депутатов Куньинского района
от 21 апреля 2015 г. № 211

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА

1. Настоящее Положение о порядке и условиях возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Собрания депутатов Куньинского района (далее - Положение) определяет порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальным служащим Собрания депутатов Куньинского района (далее - муниципальные служащие).
2. В служебные командировки направляются муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы и состоящие в штате Собрания депутатов Куньинского района.
3. Муниципальные служащие направляются в служебные командировки на определенный срок для выполнения служебного поручения вне постоянного места прохождения муниципальной службы, как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
4. Направление муниципальных служащих в служебные командировки осуществляется на основании распоряжения председателя Собрания депутатов Куньинского района, или лица, исполняющего его полномочия, о направлении в служебную командировку.
5. Срок служебной командировки муниципальных служащих определяется председателем Собрания депутатов Куньинского района, или лицом, исполняющим его полномочия, с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
6. Командирование муниципального служащего в государственные органы (организации) осуществляется по письменному вызову руководителя этого государственного органа (организации) или по согласованию с ним, при этом срок служебной командировки не должен превышать пяти дней, не считая времени нахождения в пути.
Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней, должностным лицом, направляющим муниципального служащего в командировку, с письменного согласия руководителя государственного органа (организации), в который командирован муниципальный служащий, или уполномоченного этим руководителем лица.
7. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства (далее - транспортное средство) от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.
Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в населенный пункт, являющийся постоянным местом прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.
Вопрос о явке муниципального служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается по согласованию с председателем Собрания депутатов Куньинского района, или лицом, исполняющим его полномочия, направившим муниципального служащего в командировку.
8. Фактический срок пребывания муниципального служащего в месте командирования (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым муниципальным служащим по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда муниципального служащего к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту прохождения муниципальным служащим муниципальной службы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется муниципальным служащим по возвращении из служебной командировки председателю Собрания депутатов Куньинского района одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).
Отдельные вопросы командирования муниципальных служащих могут регулироваться локальными муниципальными правовыми актами.
9. В Собрании депутатов Куньинского района ведется учет муниципальных служащих, выезжающих в служебные командировки.
Порядок и формы учета муниципальных служащих, выбывающих в командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
10. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения председателя Собрания депутатов Куньинского района, или лица, исполняющего его полномочия).
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.
11. Денежное содержание за период нахождения муниципального служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.
12. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
13. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Государственный орган или организация, в которые командирован муниципальный служащий, обеспечивает его служебным местом, необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами связи, транспортными средствами, необходимыми для выполнения муниципальным служащим служебного поручения.
15. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных распоряжением председателя Собрания депутатов Куньинского района.
16. При командировании муниципального служащего в местность, откуда он исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемого служебного поручения имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается председателем Собрания депутатов Куньинского района или лицом, исполняющим его полномочия, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного поручения, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.
Если командированный муниципальный служащий по окончании служебного дня по согласованию с председателем Собрания депутатов Куньинского района или лицом, исполняющим его полномочия, остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются ему в порядке и размерах, предусмотренных абзацем седьмым пункта 10 и пунктами 15, 17 настоящего Положения.
17. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются командированным муниципальным служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
- муниципальным служащим, замещающим иные должности муниципальной службы, - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
18. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение, либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути, командированному муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, предусмотренных абзацем седьмым пункта 10 и пунктами 15, 17 настоящего Положения.
19. Предоставление командированным муниципальным служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
20. Расходы по проезду муниципального служащего к месту командирования на территории Российской Федерации и обратно к постоянному месту прохождения муниципальной службы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами (билетами), по следующим нормам:
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчикам, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "K" или в вагоне категории "C" с местами для сидения.
21. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится, за исключением возмещения расходов, указанных в абзаце втором пункта 8 настоящего Положения.
Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
22. Направление муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению председателя Собрания депутатов Куньинского района, или лица, исполняющего его полномочия.
23. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых действующим законодательством.
24. За время нахождения в пути муниципального служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящим Положением для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.
25. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.
При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется муниципальный служащий.
26. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению председателя Собрания депутатов Куньинского района, или лица, исполняющего его полномочия, при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
27. Муниципальному служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
В случае если муниципальный служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.
28. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, установленных в соответствии с действующим законодательством.
29. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
30. На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех органов (организаций), в которые они командированы.
В случае если режим служебного времени в указанных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в Собрании депутатов Куньинского района, в котором муниципальный служащий постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему по его заявлению предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Оплата труда муниципального служащего в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению председателя Собрания депутатов Куньинского района, или лица, исполняющего его полномочия, муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
31. При направлении в служебную командировку муниципальному служащему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Указанные денежные средства выдаются под отчет в безналичном порядке путем перечисления с расчетного счета Собрания депутатов Куньинского района, на счет личной банковской карты сотрудника по его заявлению, с указанием в платежном документе, что перечисляемые суммы являются подотчетными средствами.
32. По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан в течение трех рабочих дней представить председателю Собрания депутатов Куньинского района:
- авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных, связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения председателя Собрания депутатов Куньинского района, или лица, исполняющего его полномочия.
33. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения председателя Собрания депутатов Куньинского района, или лица, исполняющего его полномочия), возмещаются за счет средств, предусмотренных в бюджете района на содержание соответствующего органа местного самоуправления.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения председателя Собрания депутатов Куньинского района, или лица, исполняющего его полномочия, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы, в порядке и размерах, установленных настоящим Положением.


------------------------------------------------------------------