Постановление Администрации Печорского района от 06.04.2015 N 06-н "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "По уведомительной регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕЧОРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. № 06-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ РАБОТНИКАМИ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ -
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ"

В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг и во исполнение Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента РФ № 601 от 07.05.2012 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления" Администрация Печорского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству Администрации Печорского района Псковской области о предоставлении муниципальной услуги "По уведомительной регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями".
2. Координатором по предоставлению вышеуказанной муниципальной услуги назначить первого заместителя Главы Администрации Печорского района.
3. Считать утратившими силу Административный регламент отдела экономики и имущественных отношений Администрации Печорского района о предоставлении муниципальной услуги "По уведомительной регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями", утвержденный постановлением Администрации Печорского района № 11-н от 30.06.2011 "Об утверждении административных регламентов предоставляемых отделом экономики и имущественных отношений Администрации Печорского района муниципальных услуг" и постановление Администрации Печорского района № 09-н от 14.09.2012 "О внесении изменений в Административный регламент отдела экономики и имущественных отношений о предоставлении муниципальной услуги "По уведомительной регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями".
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Печорская правда" и разместить на официальном сайте МО "Печорский район" в сети Internet.

Глава Администрации района
Ю.М.КОНЧЕНКО





Утвержден
постановлением
Администрации Печорского района
от 6 апреля 2015 г. № 06-н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ИНВЕСТИЦИЯМ
И ПРИГРАНИЧНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕЧОРСКОГО РАЙОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ РАБОТНИКАМИ С
РАБОТОДАТЕЛЯМИ - ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ"

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги по уведомительной регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет последовательность действий при исполнении муниципальной услуги по уведомительной регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее - муниципальная услуга).
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со статьей 303, ч.ч. 3 и 4 статьи 307 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Получателями муниципальной услуги являются работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, работники.
4. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Печорского района и осуществляется специалистами комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству.
Адрес местонахождения и почтовый адрес: 181500, Псковская область, г. Печоры, ул. Каштановая, д. 1, кабинет № 4.
График работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), выходные - суббота, воскресенье.
Телефоны: 8(81148) 2-45-21.
Адрес электронной почты (e-mail): info@pechory.reg60.ru.
5. Процедура исполнения муниципальной услуги завершается путем получения заявителем зарегистрированного трудового договора и проставления отметки в журнале уведомительной регистрации трудовых договоров.

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги по регистрации договоров

6. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги по регистрации договоров предоставляется непосредственно в Администрации Печорского района:
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям заявителей;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- на информационных стендах.
7. Сведения о графике работы сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет-сайте http://pechory.reg60.ru.
8. По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Администрации района запросы по вопросам исполнения муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах по вопросам исполнения муниципальной услуги по регистрации договоров (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о месте размещения на официальном сайте информации по вопросам предоставления муниципальной услуги по регистрации договоров;
- по перечню документов, предоставление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги по регистрации договоров;
- по принятию решения по документам заявителей;
- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги по регистрации договоров.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения заявителя.
При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы ему необходимо сообщить заявителю фамилию, имя, отчество, должность другого специалиста, который в компетенции на него ответить, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
10. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах и интернет-сайте http://pechory.reg60.ru размещается следующая информация:
- положения законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги по согласованию;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с образцами их заполнения;
- настоящий Административный регламент;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги по согласованию;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов ответственных за предоставление муниципальной услуги по регистрации договоров.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

11. Муниципальная услуга по уведомительной регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, предоставляется органом местного самоуправления - Администрацией Печорского района и осуществляется специалистами комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является регистрация трудового договора.

Сроки предоставления муниципальной услуги
по регистрации договоров

12. Регистрация трудовых договоров осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения документов.
Регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
по регистрации договоров

13. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги по согласованию в случаях:
- представления недостоверных сведений;
- представления неполного пакета документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
услуги по регистрации договоров

14. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Перечень документов и требования к документам,
предоставляемым для предоставления муниципальной
услуги по регистрации договоров

15. Для регистрации трудовых договоров работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальными предпринимателем, представляет:
- заявление о регистрации трудового договора;
- трудовой договор в 2-х экземплярах;
- копию паспорта работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
- копию паспорта работника.
Заявление и документ(ы) должны быть надлежащим образом оформлены:
указаны все необходимые реквизиты в соответствии с установленной формой с указанием даты заполнения, подписи заявителя и печати;
текст должен быть написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения;
не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
не должны быть исполнены карандашом;
не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Администрация Печорского района не вправе требовать от заявителя представления иных документов.
16. Документы представляются непосредственно работодателем - физическим лицом или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, выданной в установленном порядке, лично, по почте или по электронной почте.

Плата за предоставление муниципальной
услуги по регистрации договоров

17. Муниципальная услуга по регистрации договоров предоставляется заявителям на бесплатной основе.

Требования к местам предоставления
муниципальной услуги

18. Прием заявлений, связанных с предоставлением муниципальной услуги по регистрации договоров, производится по адресу: 181500, Псковская область, г. Печоры, ул. Каштановая, д. 1, кабинет № 4.
График работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), выходные - суббота, воскресенье.
Телефоны: 8(81148) 2-45-21.
Адрес электронной почты (e-mail): info@pechory.reg60.ru.
Информация о режиме работы размещена на официальном сайте Печорского района http://pechory.reg60.ru.
19. Комитет по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству осуществляет прием документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги по регистрации договоров, в соответствии с режимом работы:
понедельник - пятница с 08.00 - 17.00, обед с 13.00 - 14.00,
выходные дни - суббота - воскресенье.
20. Заявителям обеспечиваются комфортные условия для получения муниципальной услуги, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения.
21. Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения, ответственного за исполнение, а также информационными стендами.
22. Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен составлять более 15 минут.

Оказание услуги через многофункциональный центр

24. Возможно получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг.

Показатели доступности и качества
услуги по регистрации договоров

25. Показателями доступности предоставления услуги по регистрации договоров являются:
- наличие необходимого и достаточного количества ответственных сотрудников, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, выдача документов заявителям, в целях соблюдения установленных настоящим регламентом сроков предоставления услуги;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, в сети Интернет;
- получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи;
- получение результатов предоставления услуги.
26. Качество предоставления услуги по регистрации договоров характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме от заявителя документов, необходимых для предоставления услуги;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) специалистов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

27. Исполнение муниципальной услуги по согласованию включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявления о регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и прилагаемых к нему документов;
- проведение экспертизы заявления и документов, прилагаемых к нему;
- регистрация трудового договора, заключенного работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;
- регистрация изменения и прекращения трудового договора.

Рассмотрение заявления о регистрации трудовых договоров,
заключенных работниками с работодателями - физическими
лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями,
и прилагаемых к нему документов

28. Началом административной процедуры по уведомительной регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, является поступление заявления в Администрацию Печорского района. Заявление может быть направлено по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Псковской области" при наличии технической возможности, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
29. Заявление о регистрации договоров регистрируется в приемной Администрации района в день его поступления либо на следующий день, передается в комитет по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день.

Проведение экспертизы заявления и документов,
прилагаемых к нему

30. Если в результате проведения экспертизы выявлено несоответствие представленного на регистрацию трудового договора требованиям трудового законодательства, должностное лицо, ответственное за регистрацию, вправе направить заявителю уведомление о приведении положений трудового договора в соответствие с требованиями действующего законодательства, устранении выявленных нарушений.
31. В случае отказа работодателя - физического лица от устранения выявленных нарушений и внесения соответствующих изменений в трудовой договор либо в случае непредставления в Администрацию района в течение 1 месяца со дня получения уведомления об устранении нарушений трудового договора с внесенными изменениями уполномоченное должностное лицо Администрации района направляет сведения о трудовом договоре и имеющихся в нем нарушениях в Государственную инспекцию труда в Псковской области.

Регистрация трудового договора, заключенного работниками
с работодателями - физическими лицами, не являющимися
индивидуальными предпринимателями

32. Регистрация трудового договора осуществляется путем проставления штампа с указанием наименования органа местного самоуправления, регистрационного номера, даты регистрации, должности, фамилии и подписи лица, ответственного за регистрацию.
Регистрационный номер трудового договора состоит из порядкового номера записи в Реестре трудовых договоров.
33. После проведения регистрации трудового договора 2 экземпляра названных документов возвращаются работодателю (отправляются по почте или по электронной почте), копия остается в структурном подразделении органа местного самоуправления.
Факт получения трудового договора работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, удостоверяется отметкой в Реестре трудовых договоров с указанием даты.
34. Регистрация трудовых договоров осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения документов.

Регистрация изменения и прекращения трудового договора

35. Регистрация внесенных в трудовой договор изменений и дополнений осуществляется в порядке, предусмотренном для регистрации трудовых договоров.
36. Для регистрации прекращения трудового договора работодатель - физическое лицо представляет заявление о прекращении трудового договора.
37. О прекращении трудового договора в Реестре трудовых договоров делается отметка с указанием даты и основания его прекращения.

Хранение документов

38. Зарегистрированные в соответствии с настоящим Порядком трудовые договоры и относящиеся к ним документы хранятся у уполномоченного на регистрацию договоров должностного лица.
39. Информация, полученная регистрирующим органом, является конфиденциальной.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении муниципальной услуги

40. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район";
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район";
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
41. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в приемную Администрации района.
42. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Псковской области" при наличии технической возможности, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
43. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
44. Жалоба, поступившая в Администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
45. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами Печорского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
46. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
47. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.


IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги

48. Ответственность специалистов определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями федеральных законов и законов области.
49. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации района.
50. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Печорского района: первым заместителем Главы Администрации Печорского района и председателем комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству.
51. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятия решений, за полнотой и качеством ее исполнения могут проводиться плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации района.
52. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
53. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и нарушения.
Справка подписывается председателем и членами комиссии, с одной стороны, и руководителем и ответственными должностными лицами проверяемого структурного подразделения, с другой стороны, для представления ее Главе Администрации Печорского района.
54. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к административному регламенту
комитета по экономическому развитию, инвестициям
и приграничному сотрудничеству Администрации
Печорского района Псковской области о предоставлении
муниципальной услуги "По уведомительной регистрации
трудовых договоров, заключенных работниками с
работодателями - физическими лицами, не являющимися
индивидуальными предпринимателями"

Главе Администрации
Печорского района
__________________________
__________________________
(Ф.И.О. заявителя)
__________________________
__________________________
(почтовый адрес заявителя)

Заявление
о регистрации трудового договора, заключенного работником с
работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным
предпринимателем, или факта прекращения договора

Прошу зарегистрировать трудовой договор от "___" ___________ 20__ г.,
заключенный (или зарегистрировать факт расторжения трудового договора)
между работником _________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
__________________________________________________________________________,
(почтовый адрес места жительства)
и работодателем - физическим лицом _______________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
__________________________________________________________________________.
(почтовый адрес места жительства)

Приложение:
1. _______________________________________ на ____ листах.
2. _______________________________________ на ____ листах.
3. _______________________________________ на ____ листах.
4. _______________________________________ на ____ листах.

__________ ___________ _______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------