АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕЧОРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. № 04-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"

В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг и во исполнение Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента РФ № 601 от 07.05.2012 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления" Администрация Печорского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству Администрации Печорского района Псковской области о предоставлении муниципальной услуги "По выдаче разрешения на право организации розничного рынка".
2. Координатором по предоставлению вышеуказанной муниципальной услуги назначить первого заместителя Главы Администрации Печорского района.
3. Считать утратившими силу Административный регламент отдела экономики и имущественных отношений Администрации Печорского района о предоставлении муниципальной услуги "По выдаче разрешения на право организации розничного рынка", утвержденный постановлением Администрации Печорского района № 11-н от 30.06.2011 "Об утверждении административных регламентов предоставляемых отделом экономики и имущественных отношений Администрации Печорского района муниципальных услуг" и постановление Администрации Печорского района № 07-н от 15.08.2012 "О внесении изменений в Административный регламент муниципальной услуги "По выдаче разрешения на право организации розничного рынка".
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Печорская правда" и разместить на официальном сайте МО "Печорский район" в сети Internet.

Глава Администрации района
Ю.М.КОНЧЕНКО





Утвержден
постановлением
Администрации Печорского района
от 6 апреля 2015 г. № 04-н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ИНВЕСТИЦИЯМ И
ПРИГРАНИЧНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕЧОРСКОГО РАЙОНА
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПО
ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка (далее - муниципальная услуга по выдаче разрешения).
2. Муниципальная услуга по выдаче разрешения предоставляется органом местного самоуправления - Администрацией Печорского района и осуществляется специалистами комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству.
Адрес местонахождения и почтовый адрес: 181500, Псковская область, г. Печоры, ул. Каштановая, д. 1, кабинет № 4.
График работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), выходной - суббота, воскресенье.
Телефоны: 8 (81148) 2-45-21.
Адрес электронной почты (e-mail): kumi@pechory.reg60.ru.
Официальный сайт МО "Печорский район" http://pechory.reg60.ru.
3. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешения, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- постановлением правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- постановлением Администрации Псковской области от 28.06.2007 № 255 "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Псковской области";
- приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям от 27.02.2010 № 98 "Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынка и формы Уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка";
- Уставом МО "Печорский район".
4. Потребителями услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка являются юридические лица (далее - заявители).
5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения предоставляется:
- непосредственно в Администрации Печорского района;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям заявителей;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- на информационных стендах.
6. Сведения о графике работы сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет-сайте: http://pechory.reg60.ru - официальном сайте Печорского района.
7. По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Администрации района запросы по вопросам исполнения муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах по вопросам исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о месте размещения на официальном сайте информации по вопросам предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения;
- по перечню документов, предоставление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения;
- по принятию решения по документам заявителей;
- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения заявителя.
При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы ему необходимо сообщить заявителю фамилию, имя, отчество, должность другого специалиста, который в компетенции на него ответить, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
9. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах и интернет-сайте: http://pechory.reg60.ru - официальный сайт Печорского района размещается следующая информация:
- положения законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с образцами их заполнения;
- настоящий Административный регламент;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов ответственных за предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

10. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на право организации розничного рынка предоставляется органом местного самоуправления - Администрацией Печорского района и осуществляется специалистами комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству.
Конечным результатом предоставления услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка является выдача разрешений (отказ в выдаче) (приложение № 2), переоформление (отказ в переоформлении), продление срока действия (отказ в продлении), приостановление, аннулирование, выдача дубликатов и копий разрешений на право организации розничного рынка.

Сроки предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения

11. Регистрация документов осуществляется в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов:
- вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов) - в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов;
- принятие решения о выдаче разрешения (отказе в выдаче) - в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления;
- принятие решения о продлении (отказе в продлении), переоформлении (отказе в переоформлении) разрешения - в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня поступления заявления;

- вручение (направление) уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа - в срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения (приложение 2);
- приостановление действия разрешения на срок административного приостановления (при вынесении судебного решения) - в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в силу;
- возобновление действия разрешения после вынесения судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании - со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления (при условии устранения нарушений), или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания;
- предоставление дубликатов и копий разрешения (при наличии письменного заявления заявителя) - в течение 3 рабочих дней;
- направление информации о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении его действия и аннулировании (состав сведений определен статьей 10 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации") в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле - в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении его действия и аннулировании.

Перечень документов и требования к документам, предоставляемым для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы получения, в том числе в электронной форме.
12.1. Для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения заявители направляют или представляют в Администрацию района заявление (приложение № 1), подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление. Заявление может быть заполнено на бланке заявления от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
К заявлению прилагаются документы:
- копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
12.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
- нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
12.3. Заявление и документы должны быть надлежащим образом оформлены:
указаны все необходимые реквизиты в соответствии с установленной формой с указанием даты заполнения, подписи заявителя и печати;
текст должен быть написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения;
не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
не должны быть исполнены карандашом;
не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
13. В заявлении должны быть указаны:
- полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
Администрация района не вправе требовать от заявителя представления иных документов.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения

14. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения в случаях:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории субъекта Российской Федерации;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
- подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги по выдаче разрешения

15. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

16. Прием заявлений, связанных с предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешения, производится по адресу: 181500, Псковская область, г. Печоры, ул. Каштановая, д. 1, кабинет № 4.
График работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), выходной - суббота, воскресенье.
Телефоны: 8 (81148) 2-45-21.
Адрес электронной почты (e-mail): kumi@pechory.reg60.ru.
Информация о режиме работы размещена на официальном сайте Печорского района http://pechory.reg60.ru.
17. Администрация района осуществляет прием документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешения, в соответствии с режимом работы:
понедельник - пятница с 08.00 - 17.00, обед с 13.00 - 14.00,
выходные дни - суббота - воскресенье.
18. Заявителям обеспечиваются комфортные условия для получения муниципальной услуги, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения.
19. Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения, ответственного за исполнение, а также информационными стендами.
20. Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен составлять более 15 минут.

Плата за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения

22. Муниципальная услуга по выдаче разрешения предоставляется заявителям на бесплатной основе.

Оказание услуги через многофункциональный центр

23. Возможно получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг.

Показатели доступности и качества услуги по выдаче разрешения

24. Показателями доступности предоставления услуги по выдаче разрешения являются:
- наличие необходимого и достаточного количества ответственных сотрудников, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, выдача документов заявителям, в целях соблюдения установленных настоящим Регламентом сроков предоставления услуги;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, в сети Интернет;
- получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи;
- получение результатов предоставления услуги.
25. Качество предоставления услуги по выдаче разрешения характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме от заявителя документов, необходимых для предоставления услуги;
- нарушением сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) специалистов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

26. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и прилагаемых к нему документов и регистрация заявления;
б) оформление уведомления о приеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления;
в) экспертиза представленных документов - проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах;
г) формирование межведомственных запросов;
д) издание постановления о выдаче разрешения (отказе в выдаче);
е) оформление и выдача разрешения;
ж) подготовка и направление сведений о выданных разрешениях в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике для формирования реестра.
27. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами или его направление. Заявление может быть направлено по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Псковской области" при наличии технической возможности, а также может быть принято при личном приеме заявителя. Специалист комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству при обращении заявителя устанавливает его личность, проверяет его полномочия.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
После проверки специалист комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству направляет для регистрации в приемную Администрации Печорского района принятое заявление в журнале входящей корреспонденции, проставляет регистрационный номер и дату регистрации на заявлении. В журнал вносит запись о дате приема заявления и наименовании заявителя.
Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного обращения о прекращении рассмотрения заявления.
Максимальный срок приема заявления не должен превышать 20 минут.
Максимальный срок проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов не должен превышать 40 минут.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 20 минут.
Общий максимальный срок административной процедуры - 1 час 20 минут.
28. Оформление уведомления о приеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами.
После регистрации заявления специалист комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству оформляет уведомление о приеме заявления к рассмотрению и передает уведомление на подпись Главе Администрации района.
В случае если заявление оформлено не в соответствии с установленными требованиями, специалист комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству оформляет уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления. При установлении факта отсутствия документов, указанных в п. 12.2, специалист комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству и имущественных отношений сообщает заявителю о возможности запроса документов по системе межведомственного взаимодействия.
В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления с приложенными к нему документами, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению или уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления.
Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 1 дня.
29. Экспертиза представленных документов - проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию района заявления о выдаче разрешения, зарегистрированного в установленном порядке, и прилагаемых документов.
Экспертиза представленного заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистами комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству.
Экспертиза проводится с целью выявления в них недостоверных и (или) искаженных данных, а также установления соответствия (несоответствия) сведений о заявителе требованиям действующего законодательства.
По результатам экспертизы специалист комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству готовит предложение Главе Администрации Печорского района об издании постановления о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" заявителю может быть отказано в предоставлении разрешения по следующим основаниям:
1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории субъекта Российской Федерации;
2) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
3) подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
Максимальный срок проведения экспертизы составляет 3 дня.
30. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление документов, указанных в п. 12.2.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц запрашивается комитетом по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству по системе межведомственного взаимодействия в Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Межрайонная ИФНС России № 5 по Псковской области обязана в течение 5 рабочих дней направить ответ на поступивший запрос.
Удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, запрашивается комитетом по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству по системе межведомственного взаимодействия в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области обязано в течение 5 рабочих дней направить ответ на поступивший запрос.
При получении документов из структурных подразделений территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, специалист комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям.
Результат административной процедуры - формирование полного пакета документов для предоставления муниципальной услуги.
Время выполнения административной процедуры не должно превышать 8 дней.
31. Издание постановления о выдаче разрешения (отказе в выдаче).
Основанием для начала административной процедуры является решение Администрации о подготовке проекта нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка.
Издание нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка включает в себя его подготовку, оформление, согласование, подписание и регистрацию.
Специалист комитета готовит проект нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка (далее - Проект).
Проект визируется специалистом комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству - исполнителем и направляется на согласование и подписание Главе Администрации.
Максимальный срок подготовки Проекта - 1 день.
Максимальный срок согласования Проекта - 5 дней.
Максимальный срок подписания Проекта - 2 дня.
Максимальный срок регистрации нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка - 2 дня.
Общий максимальный срок подготовки и издания нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка составляет 10 дней.
32. Оформление и выдача разрешения (уведомления об отказе в выдаче).
Основанием для начала административной процедуры является издание нормативно-правового акта о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
Специалист комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству оформляет уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения по утвержденной форме (приложение № 3), подписывает его у Главы Администрации Печорского района и регистрирует в журнале.
В случае издания нормативно-правового акта о выдаче разрешения специалист комитета оформляет разрешение (приложение № 2).
В разрешении указываются:
- наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
- тип рынка;
- срок действия разрешения;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер разрешения;
- дата принятия решения о предоставлении разрешения.
Разрешение подписывается Главой Администрации и заверяется гербовой печатью.
В срок не позднее 3 дней со дня издания нормативно-правового акта о выдаче разрешения на организацию розничного рынка специалист комитета вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование такого отказа.
Заявитель расписывается в получении разрешения и уведомления в соответствующих журналах.
Дубликат и копия разрешения предоставляются заявителю, получившему разрешение, бесплатно в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению заявителя.
Максимальный срок административной процедуры составляет 3 дня.

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

33. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район";
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район";
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
34. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в приемную Администрации района.
35. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Псковской области" при наличии технической возможности, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
36. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
37. Жалоба, поступившая в Администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
38. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами Печорского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
39. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
40. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

V. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

41. Ответственность специалистов определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями федеральных законов и законов области.
42. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации района.
43. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Печорского района: первым заместителем Главы Администрации Печорского района и председателем комитета по экономическому развитию, инвестициям и приграничному сотрудничеству.
44. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятия решений, за полнотой и качеством ее исполнения могут проводиться плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации района.
45. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
46. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и нарушения.
Справка подписывается председателем и членами комиссии, с одной стороны, и руководителем и ответственными должностными лицами проверяемого структурного подразделения, с другой стороны, для представления ее Главе Администрации Печорского района.
47. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
комитета по экономическому развитию,
инвестициям и приграничному сотрудничеству
Администрации Печорского района Псковской
области о предоставлении муниципальной
услуги "По выдаче разрешения на право
организации розничного рынка"

Заявление
на получение разрешения на право организации розничного рынка

от
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в
том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица, место его нахождения)

Прошу выдать разрешение на право организации розничного рынка
___________________________________________________________________________
(указывается адрес места расположения объекта или объектов недвижимости
где предполагается организовать рынок)

Государственный регистрационный номер ___________________
(указывается государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических
лиц)

Идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе
___________________________________________________________________________

Тип рынка
___________________________________________________________________________

К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются:

1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в
случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее
нотариально удостоверенная копия;

3) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического
лица на учет в налоговом органе;

4) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на
объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой предполагается организовать рынок.

______________________ ____________________ ______________________
Должность заявителя (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение № 2
к Административному регламенту
комитета по экономическому развитию,
инвестициям и приграничному сотрудничеству
Администрации Печорского района Псковской
области о предоставлении муниципальной
услуги "По выдаче разрешения на право
организации розничного рынка"

Разрешение на право организации розничного рынка

"___" __________ 20__ г. № __________

___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица, полное и (в случае, если
имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридический адрес)

___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика)
___________________________________________________________________________
(тип рынка)
___________________________________________________________________________
(место расположения рынка)

Срок действия разрешения: с ___________________ по ________________________
(не более 5 лет и не более срока договора аренды объектов недвижимости)

Дата, номер и наименование акта о принятии решения:
___________________________________________________________________________

____________________ ____________________ _____________________
(должность (подпись (Ф.И.О.
уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица)

М.П.

Действие разрешения продлено на срок до "___" ______________ 20___ г.
на основании ______________________________________________________________
(дата, номер и наименование акта о принятии решения)

____________________ ____________________ _____________________
(должность (подпись (Ф.И.О.
уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица)

М.П.





Приложение № 3
к Административному регламенту
комитета по экономическому развитию,
инвестициям и приграничному сотрудничеству
Администрации Печорского района Псковской
области о предоставлении муниципальной
услуги "По выдаче разрешения на право
организации розничного рынка"

Руководителю ______________________________________________________________
(наименование юридического лица, подавшего заявление на выдачу
___________________________________________________________________________
разрешения на право организации розничного рынка)

Уведомление
о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения
на право организации розничного рынка

На основании ______________________________________________________________
(наименование, дата и номер акта о принятии решения)

принято решение _______________________________________ разрешения на право
(о выдаче либо об отказе в выдаче)

организации __________________ розничного рынка __________________________,
(тип рынка) (наименование рынка)

расположенного по адресу: _________________________________________________

Обоснование причин отказа: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: <*> ___________________________________________________________

____________________ _____________________ _____________________
(должность (подпись (Ф.И.О.
уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица)

Уведомление получил: _________________________ "___" ________ 20___ г.
(должность, Ф.И.О., подпись)

   --------------------------------

<*> В случае принятия решения о выдаче разрешения на право организации
розничного рынка к уведомлению прилагается оформленное разрешение.


------------------------------------------------------------------