08 октября 2015 года N 1585-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областным Собранием депутатов 24 сентября 2015 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения в сфере промышленной политики в Псковской области (далее - область), в том числе определяет полномочия органов государственной власти области в сфере промышленной политики.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные Федеральным законом.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти области в сфере промышленной политики

1. К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в сфере промышленной политики относятся:
1) принятие законов области, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств областного бюджета, а также контроль за их соблюдением и исполнением;
2) осуществление иных предусмотренных Федеральном законом, другими федеральными законами полномочий в сфере промышленной политики.
2. К полномочиям Администрации области в сфере промышленной политики относятся:
1) установление порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных законами области, в том числе:
а) порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка;
б) порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении промышленных кластеров;
2) определение органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере промышленной политики (далее - уполномоченный орган);
3) заключение с определенным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики соглашения о реализации промышленной политики, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 6 Федерального закона;
4) утверждение региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, осуществляемых за счет средств областного бюджета;
5) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета;
6) установление порядка заключения специального инвестиционного контракта Псковской областью с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации;
7) создание государственного фонда развития промышленности Псковской области;
8) утверждение целевых показателей эффективности осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств, поступающих из областного бюджета для государственного фонда развития промышленности Псковской области;
9) осуществление иных предусмотренных Федеральном законом, другими федеральными законами полномочий в сфере промышленной политики.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) разработка и реализация региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями области, осуществляемых за счет средств областного бюджета;
2) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
3) предоставление оператору государственной информационной системы промышленности информации, включаемой в эту информационную систему и не являющейся информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, в составе и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами полномочий в сфере промышленной политики.
4. К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере труда и занятости населения, относится информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории области.

Статья 4. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности

1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам:
1) финансовой поддержки;
2) информационно-консультационной поддержки;
3) поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности в сфере промышленности;
4) поддержки осуществляемой ими инновационной деятельности в сфере промышленности;
5) поддержки развития их кадрового потенциала;
6) поддержки осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности;
7) государственных преференций;
8) иных мер поддержки, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами области.
2. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности предоставляются в формах, предусмотренных Федеральным законом и иными актами законодательства Российской Федерации.

Статья 5. Государственный фонд развития промышленности Псковской области

1. Финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности может предоставлять государственный фонд развития промышленности Псковской области, создаваемый областью в организационно-правовой форме фонда или автономного учреждения либо создаваемый областью совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, в организационно-правовой форме фонда.
2. Государственный фонд развития промышленности Псковской области создается и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
3. Полномочия и функции учредителя государственного фонда развития промышленности Псковской области от имени области выполняет Администрация области, которая вправе передать часть полномочий и функций учредителя уполномоченному органу.
4. Государственный фонд развития промышленности Псковской области предоставляет финансовую поддержку субъектам деятельности в сфере промышленности в любой соответствующей законодательству Российской Федерации форме, в том числе в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга).
5. Государственный фонд развития промышленности Псковской области, создаваемый областью или областью совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, осуществляет финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств областного бюджета, а также за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
6. Наименование и компетенция высшего органа управления государственного фонда развития промышленности Псковской области определяются в соответствии с Федеральным законом.
7. Государственный фонд развития промышленности Псковской области наряду с предоставлением финансовой поддержки вправе предоставлять иные виды поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, предусмотренные Федеральным законом.
8. Администрация области утверждает целевые показатели эффективности осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств, поступающих из областного бюджета для государственного фонда развития промышленности Псковской области.

Статья 6. Индустриальные (промышленные) парки

1. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а также дополнительным требованиям, установленным Администрацией области в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета.
2. Создание новых и развитие существующих индустриальных (промышленных) парков на территории области осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схемы территориального планирования Псковской области.

Статья 7. Промышленные кластеры

1. Применение в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности возможно при условии создания специализированной организации промышленного кластера и соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а также дополнительным требованиям, установленным Администрацией области в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета.
2. Создание новых и развитие существующих промышленных кластеров на территории области осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схемы территориального планирования Псковской области.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.п. Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА
Псков
08 октября 2015 года
№ 1585-ОЗ


------------------------------------------------------------------