12 мая 2015 года N 1531-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областным Собранием депутатов 28 апреля 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в целях реализации пунктов 1, 3, 6 статьи 17 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - органы местного самоуправления) в сфере охраны здоровья граждан.

Статья 2. Создание условий для оказания медицинской помощи населению

1. В целях создания условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы местного самоуправления в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), осуществляют комплекс организационных, правовых, финансовых и информационных мер, в том числе включающих в себя:
1) предоставление медицинским организациям, расположенным на территории муниципального образования, в установленном порядке объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, на праве безвозмездного пользования или аренды;
2) организацию транспортной доступности медицинской помощи для населения, в том числе инвалидов, иных маломобильных граждан, обеспечивающей своевременное и качественное оказание медицинской помощи населению;
3) создание условий для занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования;
4) создание и развитие инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры для бесперебойной работы медицинских организаций, а также организацию благоустройства территории, прилегающей к медицинским организациям;
5) предоставление медицинским работникам медицинских организаций, расположенных на территориях муниципальных образований (далее - медицинские работники), земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в установленном порядке и жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в пользование медицинским работникам по договору найма жилого помещения или медицинским организациям по договорам безвозмездного пользования или аренды для предоставления медицинским работникам;
6) предоставление медицинским работникам и лицам, получающим медицинское или фармацевтическое образование в целях дальнейшего осуществления профессиональной деятельности на территории муниципального образования, дополнительных гарантий и мер социальной поддержки в соответствии с муниципальными правовыми актами;
7) создание иных условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления в целях создания условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи вправе утверждать соответствующие муниципальные программы, реализуемые за счет средств местных бюджетов.

Статья 3. Информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий

1. В целях информирования населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования органы местного самоуправления на основе ежегодных статистических данных доводят до сведения населения муниципального образования следующую информацию:
1) о перечне социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
2) о причинах возникновения и условиях распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об уровне распространенности таких заболеваний на территории муниципального образования и уровне заболеваемости ими населения муниципального образования;
3) об уровне смертности населения муниципального образования от социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
4) о прогнозах возможного распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, о мерах по предотвращению их возможного распространения и минимизации последствий такого распространения на территории муниципального образования;
5) о медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, на территории муниципального образования, а также о медицинских организациях, осуществляющих диспансеризацию граждан.
2. При осуществлении информирования населения области об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий органы местного самоуправления доводят до сведения населения муниципального образования следующую информацию:
1) о симптомах, характере и продолжительности протекания заболеваний, послуживших причиной возникновения эпидемий или угрозы возникновения эпидемий;
2) о причинах возникновения эпидемий и условиях, способствующих их распространению;
3) об эпидемических очагах на территории муниципального образования;
4) о мерах по предотвращению угрозы возникновения эпидемий и ликвидации последствий возникших эпидемий, включая данные о проводимых карантинных мероприятиях, о мерах неспецифической и специфической профилактики заболеваний, послуживших причиной возникновения эпидемии или угрозы возникновения эпидемии;
5) о медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь на территории муниципального образования в условиях возникновения эпидемий, приемах и способах защиты населения от возникших эпидемий.
3. Информирование населения осуществляется в том же порядке, в котором предусмотрено официальное опубликование муниципальных правовых актов, а также на официальных сайтах муниципальных образований (при наличии официального сайта муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Муниципальными правовыми актами может быть установлен перечень дополнительной информации, которая доводится до сведения населения муниципального образования при осуществлении информирования населения.
4. Органы местного самоуправления осуществляют информирование населения муниципального образования о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения соответствующих статистических данных.
Органы местного самоуправления осуществляют информирование населения муниципального образования об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий на территории муниципального образования незамедлительно после получения соответствующих данных от органа исполнительной власти области в сфере охраны здоровья или территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Информирование населения муниципального образования о прекращении угрозы возникновения эпидемий или локализации эпидемий осуществляется органами местного самоуправления в срок не позднее дня, следующего за днем получения от органа исполнительной власти области в сфере здравоохранения или территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сведений о прекращении угрозы возникновения эпидемий или локализации эпидемий.

Статья 4. Реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни

1. В целях реализации на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни органы местного самоуправления в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляют:
1) информирование населения муниципального образования:
а) о факторах риска для здоровья, в том числе о причинах и условиях возникновения и распространения заболеваний;
б) о проведении вакцинации, диспансеризации, медицинских осмотров отдельных категорий граждан, иных профилактических мероприятий;
в) о медицинских организациях, осуществляющих профилактику заболеваний и оказывающих медицинскую помощь на территории муниципального образования;
г) о масштабах потребления табака на территории муниципального образования, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
д) о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;
2) организацию и проведение мероприятий, направленных на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни (выставок, семинаров, совещаний, конференций и иных мероприятий), а также участие в пределах своих полномочий в реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, проводимых органом исполнительной власти области в сфере охраны здоровья и территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
3) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ и последствий потребления табака, злоупотребления алкоголем, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ на территориях муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные меры, необходимые для реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни за счет средств местных бюджетов.
3. Органы местного самоуправления оказывают информационную поддержку мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальных сайтах муниципальных образований (при наличии официального сайта муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации, посредством наружной рекламы.

Статья 5. Содействие в осуществлении органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья граждан

Органы исполнительной власти области в пределах своих полномочий оказывают органам местного самоуправления содействие в осуществлении мероприятий, указанных в статьях 3 и 4 настоящего Закона, посредством представления соответствующей информации, разъяснений и оказания методической и консультативной помощи.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
12 мая 2015 года
№ 1531-ОЗ


------------------------------------------------------------------