Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 25.06.2015 N 1208 "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Псковском областном Собрании депутатов"



ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 1208

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПСКОВСКОМ
ОБЛАСТНОМ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ

Областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Псковском областном Собрании депутатов.
2. Признать утратившими силу:
постановление областного Собрания депутатов от 15.07.2005 № 1162 "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Псковском областном Собрании депутатов";
постановление областного Собрания депутатов от 29.12.2005 № 1335 "О внесении изменений в Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Псковском областном Собрании депутатов".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель областного Собрания депутатов
А.А.КОТОВ





Утверждены
постановлением
областного Собрания депутатов
от 25 июня 2015 г. № 1208

ПРАВИЛА
АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПРИ ПСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ

1. Общие положения

1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при Псковском областном Собрании депутатов (далее - Собрание) проводится в целях широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Собрания как органа законодательной власти субъекта Российской Федерации - Псковской области; организации работы аккредитованных журналистов в порядке, предусмотренном законодательством.
1.2. Аккредитация осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и настоящими Правилами.
1.3. Право на аккредитацию своих журналистов при Собрании имеют официально зарегистрированные российские СМИ независимо от форм собственности.
1.4. Корреспонденты зарубежных СМИ, в том числе из стран СНГ, аккредитуются при Собрании в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Виды аккредитации

2.1. Аккредитация при Собрании может быть двух видов: аккредитация на один календарный год (постоянная) и аккредитация на три месяца.
2.2. Редакция СМИ вправе представить в Собрание заявку на постоянную аккредитацию в пределах установленных квот: печатные СМИ, информационные агентства, радиопрограммы - не более двух сотрудников, телепрограммы - не более четырех сотрудников.
2.3. Редакция СМИ также вправе подать в Собрание заявку на аккредитацию сроком на три месяца не более двух сотрудников.
По истечении трех месяцев редакция СМИ вправе подать заявку на продление аккредитации еще на три месяца, предоставив в Собрание материалы, подготовленные журналистом и освещающие работу Собрания.
2.4. Количество присутствующих аккредитованных журналистов на каждом конкретном мероприятии не менее чем за два дня до проведения мероприятия определяется информационно-аналитическим отделом Собрания с учетом вместимости зала, но не менее одного журналиста от каждого аккредитованного СМИ.

3. Порядок аккредитации

3.1. Информационно-аналитический отдел Собрания информирует редакции СМИ о правилах проведения аккредитации, ее продления или переаккредитации журналистов при Собрании.
3.2. Аккредитованному журналисту выдается аккредитационная карта установленной формы согласно приложению к настоящим Правилам, заверенная подписью заведующего информационно-аналитическим отделом Собрания и печатью отдела организационно-документационного обеспечения и кадровой работы организационного управления Собрания.
3.3. Основанием для рассмотрения вопроса об аккредитации журналиста является заявка редакции СМИ (далее - заявка).
Для получения аккредитационной карты необходимо подать в Собрание заявку на аккредитацию на официальном бланке редакции СМИ за подписью руководителя СМИ, заверенную печатью.
К заявке прилагаются:
копии учредительных документов СМИ: свидетельство о государственной регистрации, лицензия на вещание;
информационная справка по СМИ, включающая в себя следующие данные: полное наименование СМИ, его учредителя или издателя, уставные задачи, тираж, периодичность, тематика и (или) специализация издания, фактический (в том числе почтовый адрес с индексом) и юридический адрес редакции СМИ, территория и способ распространения, редакционный сайт, номера рабочих телефонов и факса, фамилия, имя, отчество и контактные телефоны главного редактора СМИ, последний номер издания (для печатных СМИ);
две цветные фотографии (3 x 4 см) журналиста, представленного к аккредитации, сведения о журналисте (фамилия, имя, отчество журналиста, официальный или постоянный псевдоним, занимаемая должность, рабочий телефон), перечень используемой аппаратуры.
3.4. Заявка на аккредитацию, не содержащая указанных выше сведений или документов, к рассмотрению не принимается.
3.5. Решение об аккредитации по представленной заявке принимает председатель Собрания на основании заключения заведующего информационно-аналитическим отделом Собрания о соответствии заявки требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящих Правил, в течение десяти дней со дня поступления заявки в Собрание.
3.6. Аккредитационную карту получает аккредитованный журналист лично, о чем делается запись в книге учета аккредитационных документов.
3.7. Продление аккредитации журналиста осуществляется после получения соответствующей заявки. Руководство СМИ не позднее чем за семь дней до истечения срока действия аккредитационной карты вправе обратиться в Собрание с просьбой о продлении срока ее действия.
3.8. Руководство СМИ обязано в течение семи дней в письменной форме известить Собрание об утрате, краже, порче аккредитационной карты. В случаях неумышленной утраты постоянной аккредитационной карты оформление дубликата аккредитационной карты осуществляется в течение недели со дня получения заявления руководителя СМИ.
3.9. В случае утраты аккредитационной карты, выданной на три месяца, вопрос о восстановлении аккредитации не рассматривается. Редакция СМИ вправе обратиться за выдачей новой аккредитационной карты.
3.10. Собрание вправе отказать в аккредитации СМИ, которые по роду своей деятельности являются сугубо специализированными изданиями (рекламными, справочными, эротическими).
3.11. В соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией СМИ нарушены требования настоящих Правил, либо распространены не соответствующие действительности сведения, либо сведения, порочащие честь и достоинство Собрания, что подтверждено решением суда, вступившим в законную силу.
3.12. Аккредитационные карты, невостребованные в течение трех месяцев со дня поступления заявки в Собрание, аннулируются.
3.13. Собрание вправе отказать в аккредитации журналиста СМИ, который в период действия аккредитации не освещал деятельность Собрания.
3.14. Аккредитация журналистов СМИ, которые прекратили или приостановили свою деятельность, аннулируется.
3.15. В случае увольнения аккредитованного журналиста или отзыва его по решению руководства СМИ редакция должна сообщить о своем решении в Собрание, после чего аккредитация журналиста прекращается.
После возврата в Собрание аккредитационной карты уволенного журналиста либо журналиста, в отношении которого принято решение об отзыве, редакция СМИ вправе подать заявку на аккредитацию на освободившееся место другого журналиста - своего сотрудника.
3.16. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в судебном порядке.
3.17. Переаккредитация журналистов может проводиться в связи с изменениями настоящих Правил либо в случае установления новых образцов аккредитационной карты.

4. Права и обязанности аккредитованных журналистов

4.1. Аккредитованный журналист имеет право:
4.1.1. Проходить в помещения, занимаемые Собранием, с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, через пост контроля (правое крыло), в актовый зал Администрации Псковской области в день проведения сессии Собрания через пост контроля (левое крыло).
4.1.2. Работать во время проведения открытых мероприятий Собрания в залах заседаний (зал Собрания, пресс-центр Собрания, актовый зал Администрации Псковской области), используя доступные средства связи с редакциями СМИ и передачи оперативных сообщений (за исключением междугородней и международной связи).
4.1.3. Присутствовать на заседаниях комиссий, рабочих групп, проводимых Собранием, на мероприятиях, организованных структурными подразделениями аппарата Собрания (по решению председателя комитета, руководителя структурного подразделения).
4.1.4. Получать официальные документы, относящиеся к деятельности Собрания и предназначенные для распространения в СМИ (в том числе проекты законов Псковской области и постановлений Собрания, копии принятых законов Псковской области и постановлений Собрания).
4.1.5. Получать необходимые справочные материалы, информацию о заседаниях Собрания, работе комитетов, комиссий Собрания, брифингах, встречах, пресс-конференциях и иных мероприятиях, проводимых в Собрании.
4.1.6. Проводить видео- или фотосъемку с подключением аппаратуры к системе энергоснабжения при условии заблаговременного извещения заведующего информационно-аналитическим отделом Собрания и получения его согласия.
4.1.7. На содействие сотрудников информационно-аналитического отдела Собрания в организации встреч, бесед с депутатами Собрания, председателем Собрания и его заместителями, руководителями структурных подразделений аппарата Собрания.
4.2. Аккредитованный журналист обязан:
4.2.1. Соблюдать требования Регламента Собрания.
4.2.2. Уважать при осуществлении профессиональной деятельности права, законные интересы, честь и достоинство депутатов Собрания и государственных гражданских служащих, работников Собрания.
4.2.3. Не вмешиваться в ход мероприятия Собрания (под вмешательством понимаются: устные высказывания или действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение видео- или фотосъемки способами, мешающими ходу мероприятия, а также другие действия, отрицательно влияющие на ход мероприятия, на котором аккредитованный журналист присутствует при выполнении профессиональных обязанностей в качестве наблюдателя без права голоса).
4.2.4. Вести видео- и фотосъемку только в отведенных для этого местах.
4.2.5. Предъявлять при входе (выходе) через посты контроля, а также по требованию при осуществлении профессиональной деятельности аккредитационную карту.
4.2.6. При нахождении в помещениях, занимаемых Собранием, на заседаниях и иных мероприятиях, организованных Собранием, носить аккредитационную карту прикрепленной к одежде таким образом, чтобы имелась возможность определить принадлежность журналиста к определенному СМИ.
4.2.7. При выполнении редакционных заданий, не связанных с мероприятиями Собрания (интервью с депутатом Собрания, встреча в рабочем кабинете депутата Собрания, съемка тематического сюжета и т.п.), согласовывать проведение этих работ с заведующим информационно-аналитическим отделом Собрания: сообщать название, тематику и дату выхода телевизионной программы, для которой проводится съемка, а также фамилии депутатов Собрания, участие которых планируется.
4.2.8. Всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Собрания.
4.2.9. При использовании материалов, полученных от информационно-аналитического отдела Собрания, ссылаться в своих публикациях, выступлениях на источник информации.
4.2.10. В соответствии с положением статьи 51 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" аккредитованный журналист должен соблюдать требования, которыми установлено:
не использовать права журналиста, предусмотренные действующим законодательством, в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;
не использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить депутатов Собрания, иных лиц, замещающих должности в Собрании, по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.





Приложение
к Правилам
аккредитации журналистов средств
массовой информации при Псковском
областном Собрании депутатов

Аккредитационная карта журналиста




герб Псковское областное
Собрание депутатов


Ф.И.О.
7 см Фото Наименование СМИ
3 x 4 Срок действия карты



Заведующий информационно-аналитическим
отделом областного Собрания депутатов ________________


10 см


------------------------------------------------------------------