Приказ Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от 16.09.2015 N 1335 "Об утверждении Типового регламента работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории Псковской области"



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ

ПРИКАЗ
от 16 сентября 2015 г. № 1335

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Государственного комитета
Псковской области по имущественным отношениям
от 18.09.2015 № 1349)

В соответствии с частью 12 статьи 1 Федерального закона от 22 декабря 2014 г. № 447-ФЗ "О внесении изменений Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании подпункта 3.2.11 Положения о Государственном комитете Псковской области по имущественным отношениям, утвержденного постановлением Администрации области от 17 августа 2009 г. № 306, приказываю:
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от 18.09.2015 № 1349)
1. утвердить прилагаемый Типовой регламент работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории Псковской области.
2. контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя председателя комитета Иванову Л.Е.
3. настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования.

Председатель комитета
Л.В.ГРЕБНЕВА





Утвержден
приказом
Государственного комитета Псковской
области по имущественным отношениям
от 16 сентября 2015 г. № 1335

ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО
СОГЛАСОВАНИЮ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ
ВЫПОЛНЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ (далее - Регламент) устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) правила организации работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ (далее - Согласительная комиссия) на территории муниципальных образований Псковской области, формируемых исполнительным органом местного самоуправления городского округа или поселения, на территории которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо исполнительным органом местного самоуправления муниципального района, если объекты комплексных кадастровых работ расположены на межселенной территории (далее - Заказчик комплексных кадастровых работ).
1.2. Организационное, материально-техническое, документационное, правовое и иное обеспечение работы Согласительной комиссии осуществляет Заказчик комплексных кадастровых работ.

2. Порядок подготовки и проведения заседаний
Согласительной комиссии

2.1. В целях согласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектами комплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполнения этих работ, Согласительная комиссия проводит заседания, на которых:
2.1.1. Рассматривает возражения относительно местоположения границ земельных участков, поступившие от лиц, обладающих смежными земельными участками (далее - заинтересованные лица) на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
2.1.2. Готовит заключение о результатах рассмотрения возражений заинтересованных лиц относительно местоположения границ земельных участков, в том числе о нецелесообразности изменения проекта карты-плана территории в случае необоснованности таких возражений или о необходимости изменения исполнителем комплексных работ карты-плана территории в соответствии с такими возражениями.
2.1.3. Оформляет акт согласования местоположения границ при выполнении кадастровых работ.
2.1.4. Разъясняет заинтересованным лицам возможность разрешения земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.
2.2. Организацию проведения заседаний Согласительной комиссии, в том числе опубликование, размещение и направление извещения о их проведении обеспечивает Заказчик комплексных кадастровых работ. На заседание Согласительной комиссии приглашаются заинтересованные лица и исполнитель комплексных кадастровых работ.
2.3. Председателем Согласительной комиссии является глава муниципального образования, на территории которого выполняются комплексные кадастровые работы.
Председатель Согласительной комиссии осуществляет общее руководство работой, распределяет обязанности, ведет заседания.
2.4. На своем первом заседании Согласительная комиссия назначает секретаря. Кандидатура секретаря Согласительной комиссии предлагается Заказчиком комплексных кадастровых работ. Секретарем Согласительной комиссии может быть должностное лицо Заказчика комплексных кадастровых работ, не входящее в состав Согласительной комиссии.
Секретарь Согласительной комиссии во взаимодействии с Заказчиком комплексных кадастровых работ принимает необходимые меры по организации работы, готовит материалы, необходимые для проведения заседания, информирует членов Согласительной комиссии и приглашенных лиц о проведении заседания, оформляет протокол заседания, заключение о результатах рассмотрения возражений относительно местоположения границ земельных участков и акт согласования в соответствии с пунктами 2.9 и 3.6 настоящего Регламента, а также обеспечивает в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Регламента направление Заказчику комплексных кадастровых работ оформленного исполнителем комплексных кадастровых работ проекта карты-плана территории в окончательной редакции и необходимых для его утверждения материалов заседания Согласительной комиссии.
2.5. Первое заседание Согласительной комиссии проводится после завершения подготовки проекта карты-плана территории. Последующие заседания Согласительной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
2.6. Извещение о проведении заседания Согласительной комиссии, содержащее в том числе уведомление о завершении подготовки проекта карты-плана территории, опубликовывается, размещается и направляется Заказчиком комплексных кадастровых работ не менее чем за пятнадцать рабочих дней до дня проведения указанного заседания способами, установленными статьей 42.7 Закона о кадастре недвижимости для опубликования, размещения и направления извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ.
Примерная форма и содержание извещения о проведении заседания Согласительной комиссии устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
2.7. На заседании Согласительной комиссии представляется проект карты-плана территории, разъясняются результаты выполнения комплексных кадастровых работ, порядок согласования местоположения границ земельных участков и настоящий Регламент.
2.8. Согласительная комиссия прилагает усилия к тому, чтобы принимать свои решения единогласно, однако в случае невозможности достижения единогласия она может принимать их большинством голосов своих членов. При голосовании не должно быть воздержавшихся. За исключением процедурных вопросов, требуется присутствие всех членов, чтобы решение имело законную силу.
2.9. По результатам работы Согласительной комиссии составляется протокол заседания, форма и содержание которого утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также составляется заключение о результатах рассмотрения возражений относительно местоположения границ земельных участков.

3. Порядок ознакомления с проектом карты-плана территории,
приема возражений, оформления акта согласования

3.1. В период с даты поступления в Согласительную комиссию от Заказчика комплексных кадастровых работ в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 42.10 Закона о кадастре недвижимости, проекта карты-плана территории и копии извещения о проведении заседания Согласительной комиссии, а также в течение тридцати пяти рабочих дней со дня проведения первого заседания, Согласительная комиссия обеспечивает возможность ознакомления любых лиц с проектом карты-плана территории, в том числе на бумажном носителе.
Информация о месте, дате, времени возможности обращений любых лиц для ознакомления с проектом карты-плана территории, в том числе на бумажном носителе, доводится до сведения в извещении Заказчика комплексных кадастровых работ о проведении первого заседания Согласительной комиссии, размещаемым в соответствии с в пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Ознакомление проводит входящий в состав Согласительной комиссии представитель Заказчика комплексных кадастровых работ.
3.2. В период с даты опубликования извещения о проведении заседания Согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, а также в течение тридцати пяти рабочих дней со дня проведения первого заседания Согласительной комиссии, принимаются возражения заинтересованных лиц относительно местоположения границ:
1) земельных участков, кадастровые сведения о которых не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре недвижимости требованиям к описанию местоположения границ земельных участков;
2) земельных участков, занятых зданиями или сооружениями, площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории
принимаются.
3.3. Прием и регистрацию возражений заинтересованных лиц, адресованных в Согласительную комиссию, обеспечивает Заказчик комплексных кадастровых работ.
3.4. Возражения относительно местоположения границ земельного участка должны содержать:
1) сведения о лице, направившем данные возражения, в том числе фамилию, имя и (при наличии) отчество;
2) адрес правообладателя и (или) адрес электронной почты правообладателя;
3) реквизиты документа, удостоверяющего личность;
4) обоснование причин несогласия с местоположением границ земельного участка;
5) кадастровый номер земельного участка (при наличии) или обозначение образуемого земельного участка в соответствии с проектом карты-плана территории.
К возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, направившего данные возражения, на такой земельный участок, или иные документы, устанавливающие или удостоверяющие права на такой земельный участок, а также документы, определяющие или определявшие местоположение границ при образовании такого земельного участка (при наличии).
3.5. При согласовании местоположения границ или частей границ земельного участка в рамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ или их частей считается:
1) согласованным, если заинтересованными лицами не представлены возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка, а также в случае, если местоположение таких границ или частей границ установлено на основании вступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка;
2) спорным, если заинтересованными лицами представлены возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка, за исключением случаев, если земельный спор о местоположении границ земельного участка был разрешен в судебном порядке.
3.6. Акты согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ и заключения согласительной комиссии, указанные в подпунктах 2.1.2 и 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Регламента, оформляются Согласительной комиссией в форме документов на бумажном носителе, которые хранятся Заказчиком комплексных кадастровых работ.
3.7. В течение двадцати рабочих дней со дня истечения срока представления в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Регламента, возражений Согласительная комиссия обеспечивает направление Заказчику комплексных кадастровых работ оформленного исполнителем комплексных кадастровых работ проекта карты-плана территории в окончательной редакции и необходимых для его утверждения материалов заседания Согласительной комиссии.


------------------------------------------------------------------