6 июля 2015 года N 1547-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УЧАСТИИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ"

Принят областным Собранием депутатов 25 июня 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Псковской области от 09.12.2011 № 1119-ОЗ "Об участии Псковской области в государственно-частном партнерстве" следующие изменения:
1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственно-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество между публичным партнером и частным партнером, осуществляемое на основании соглашения о государственно-частном партнерстве;
2) соглашение о государственно-частном партнерстве - договор, заключаемый публичным партнером, с одной стороны, и частным партнером, с другой стороны, в соответствии с которым стороны обязуются осуществить действия, обеспечивающие реализацию проекта государственно-частного партнерства, в порядке и формах, предусмотренных настоящим Законом;
3) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
4) проект государственно-частного партнерства - инвестиционный проект создания, строительства, реконструкции, модернизации и эксплуатации объектов общественной инфраструктуры на территории области, планируемый для реализации совместно публичным партнером и частным партнером;
5) объекты общественной инфраструктуры - объекты, используемые для удовлетворения общественных потребностей, обеспечение которых относится к полномочиям органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
6) стороны государственно-частного партнерства - публичный партнер и частный партнер, участвующие в соглашении о государственно-частном партнерстве;
7) частный партнер - российское или иностранное юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель или действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединение двух и более юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, с которым (которыми) заключено соглашение о государственно-частном партнерстве;
8) публичный партнер - область или область совместно с муниципальным образованием. От имени области на стороне публичного партнера выступают Администрация области, а также орган исполнительной власти области, государственное учреждение области, государственное предприятие области или иное юридическое лицо, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала) которого является область, уполномоченные заключать соглашения о государственно-частном партнерстве. От имени муниципального образования на стороне публичного партнера выступает глава муниципального образования;
9) инициатор заключения соглашения о государственно-частном партнерстве - орган исполнительной власти области, государственное учреждение области, государственное предприятие области или иное юридическое лицо, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала) которого является область, глава муниципального образования, выступившие с предложением о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве.".
2. В статье 5:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация области осуществляет следующие полномочия в области государственно-частного партнерства:
1) устанавливает порядок принятия решений о необходимости участия Псковской области в государственно-частном партнерстве;
2) устанавливает порядок заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, в том числе порядок проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;
3) устанавливает порядок осуществления контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве;
4) принимает решения о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве;
5) заключает от имени области соглашения о государственно-частном партнерстве или определяет лицо, уполномоченное выступать на стороне публичного партнера от имени области;
6) определяет орган исполнительной власти области, курирующий вопросы государственно-частного партнерства на территории области;
7) осуществляет контроль за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве;
8) осуществляет иные полномочия в области государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством.";
2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Орган исполнительной власти области, курирующий вопросы государственно-частного партнерства на территории области, осуществляет следующие полномочия в области государственно-частного партнерства:
1) осуществляет единую государственную политику в области государственно-частного партнерства на территории области, включая разработку соответствующих нормативных правовых актов области;
2) осуществляет методическое и информационное обеспечение по вопросам государственно-частного партнерства;
3) осуществляет учет заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве и мониторинг их реализации;
4) осуществляет межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти области по вопросам государственно-частного партнерства;
5) осуществляет иные полномочия в области государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством.";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Иные органы исполнительной власти области осуществляют следующие полномочия в области государственно-частного партнерства:
1) вносят в Администрацию области предложения о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве;
2) осуществляют разработку проектов государственно-частного партнерства;
3) организуют проведение конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе утверждают конкурсную документацию, создают конкурсные комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - конкурсная комиссия), утверждают персональный состав конкурсной комиссии, при наличии соответствующих полномочий;
4) заключают от имени области соглашения о государственно-частном партнерстве при наличии соответствующих полномочий;
5) осуществляют контроль за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве подведомственными государственными учреждениями области, государственными предприятиями области или иными юридическими лицами, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала) которого является область;
6) осуществляют иные полномочия в области государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством.".
3. В подпункте 3 пункта 4 статьи 6 слова "затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг" заменить словами "недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".
4. В пункте 1 статьи 7 второе предложение исключить.
5. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Заключение соглашений о государственно-частном партнерстве

1. В целях заключения соглашения о государственно-частном партнерстве инициатор заключения соглашения о государственно-частном партнерстве обращается в Администрацию области с предложением о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве.
2. Администрация области рассматривает предложение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, и по результатам рассмотрения принимает решение о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве либо об отсутствии такой необходимости. Решение о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве оформляется актом Администрации области и должно содержать:
1) объект соглашения о государственно-частном партнерстве;
2) лицо, уполномоченное выступать на стороне публичного партнера от имени области;
3) лицо, уполномоченное выступать на стороне публичного партнера от имени муниципального образования (в случае участия муниципального образования в государственно-частном партнерстве);
4) орган исполнительной власти области, уполномоченный на организацию проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - конкурс), в том числе на утверждение конкурсной документации, создание конкурсной комиссии, утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
3. На основании решения Администрации области о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве лицо, уполномоченное выступать на стороне публичного партнера от имени области, разрабатывает проект государственно-частного партнерства самостоятельно или с привлечением иных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. На основании разработанного проекта государственно-частного партнерства орган исполнительной власти области, уполномоченный на организацию проведения конкурса, организует проведение конкурса.
5. Соглашение о государственно-частном партнерстве заключается по результатам конкурса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
6. Соглашение о государственно-частном партнерстве может заключаться без проведения конкурса в следующих случаях:
если конкурс признан несостоявшимся в связи с подачей одной заявки на участие в конкурсе;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
06 июля 2015 года
№ 1547-ОЗ


------------------------------------------------------------------