Постановление Администрации города Пскова от 09.06.2015 N 1255 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 09.12.2014 N 3191 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. № 1255

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ПСКОВА ОТ 09.12.2014 № 3191 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

В целях оптимизации расходов средств бюджета муниципального образования "Город Псков" на исполнение мероприятий муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан", утвержденной постановлением Администрации города Пскова от 09.12.2014 № 3191, в соответствии статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 62 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков", утвержденного решением Псковской городской Думы от 27.02.2013 № 432, постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова", распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 № 143-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Пункт 1 постановления Администрации города Пскова от 09.12.2014 № 3191 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:
"Утвердить муниципальную программу "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.".
2. Внести в приложение к постановлению Администрации города Пскова от 09.12.2014 № 3191 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" следующие изменения:
2.1. Строку "Этапы и сроки реализации программы" раздела "Паспорт муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:

"
Этапы и сроки реализации программы
Реализация программы будет осуществляться в течение 2015 - 2018 годов. Этапы реализации не выделяются.
".

2.2. Строку "Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, основным мероприятиям, включенным в состав программы) раздела "Паспорт муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:

"
Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, основным мероприятиям, включенным в состав программы)
Объем средств на реализацию муниципальной программы - 44007,2 тыс. рублей, в том числе:
из средств областного бюджета - 10000,0 тыс. рублей;
из средств бюджета города Пскова - 33577,2 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 430,0 тыс. рублей,
в том числе:
- на реализацию подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов", всего - 2430,0 тыс. рублей,
в том числе:
из средств бюджета города Пскова - 2000,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 430,0 тыс. рублей,
- на реализацию отдельного мероприятия "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам", всего - 27577,2 тыс. рублей,
в том числе: из средств бюджета города Пскова - 27577,2 тыс. рублей,
- на реализацию отдельного мероприятия "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 № 738",
всего - 2000,0 тыс. рублей,
в том числе:
из средств бюджета города Пскова - 2000,0 тыс. рублей.
- на реализацию отдельного мероприятия "Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, представляемых для индивидуального строительства гражданам, имеющим трех и более детей", всего - 12000,0 тыс. рублей,
в том числе: из средств бюджета города Пскова - 2000,0 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 10000,0 тыс. рублей.
".

2.3. Строку "Ожидаемые результаты реализации программы" раздела "Паспорт муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:

"
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация муниципальной программы в полном объеме будет способствовать улучшению качества жизни инвалидов, пожилых людей, многодетных семей, укреплению их социальной защищенности, повышению уровня социального обслуживания
В результате реализации муниципальной программы к 2017 году планируется достижение следующих результатов:
Предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно и (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов не менее чем на 475,0 тысяч рублей в год.
Получение дополнительных доходов от трудовой деятельности, предоставленной при непосредственном содействии ООИП ВОИ, составит в год в среднем не менее 60,0 тыс. рублей в год.
Уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы.
Количество предоставленных услуг компьютерного класса и Интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт.
Количество трудоустроенных инвалидов всего в среднем за год - 54 чел.
Количество инвалидов, трудоустроенных в структуры ООИП ВОИ, - в среднем за год 6 чел.
Количество ПК, безвозмездно установленных на дому инвалидам, - 15 шт.
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных), - 15 чел.
Количество материалов, размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов, - 15 шт. Количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь, - не менее 5004 человека.
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда, - 80 человек.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 № 738, - не менее 20.
Увеличение доли земельных участков от общего их числа, обеспеченных коммунальной инфраструктурой и предоставленных в собственность многодетным семьям, - до 65%.
".

2.4. Раздел IV "Сроки и этапы реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2015 - 2018 годов. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.".
2.5. Раздел V "Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих достижение указанных целей и решение поставленных задач в рамках реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, будет способствовать созданию доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов, улучшению качества жизни инвалидов и пожилых людей, укреплению их социальной защищенности, повышению уровня социального обслуживания, активному участию инвалидов и пожилых граждан в жизни общества, развитию их творческого и культурного потенциала.
В результате реализации муниципальной программы к концу 2018 года планируется достижение следующих результатов:
Уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы.
Количество предоставленных услуг компьютерного класса и интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт.
Количество трудоустроенных инвалидов, всего в среднем за год - 54 чел.
Количество инвалидов, трудоустроенных в структуры ООИП ВОИ, - в среднем за год 6 чел.
Количество ПК, безвозмездно установленных на дому инвалидам, - 15 шт.
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных), - 15 чел.
Количество материалов, размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов, - 15 шт.
Количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь, не менее 5004 человек.
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда, - 80 человек.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 № 738, - не менее 20.
Увеличение доли земельных участков от общего их числа, обеспеченных коммунальной инфраструктурой и предоставленных в собственность многодетным семьям, до 65%.".
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 2.6 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.6. Раздел VI "Обоснование включения подпрограмм в состав муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Количество подпрограмм, включенных в муниципальную программу, а также их цели определены исходя из задач муниципальной программы, которые, в свою очередь, сформированы исходя из предполагаемых направлений деятельности Администрации города Пскова для достижения цели "Содействие социальной поддержке инвалидов, созданию условий для развития индивидуального жилищного строительства на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, финансовая поддержка деятельности структур ООИП ВОИ, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, других категорий ветеранов, социально ориентированных некоммерческих организаций" программы. При формировании подпрограмм учитывалась также масштабность задач, предусмотренных к решению муниципальной программой.
Кроме того, выделение подпрограмм обусловлено структурой муниципальной программы, определенной распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 № 143-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков".
Для решения задач муниципальной программы в ее состав включены 1 подпрограмма и 3 отдельных мероприятия:
Подпрограмма "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов" направлена на создание доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов.
Отдельное мероприятие 1. "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам" направлено на обеспечение социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников.
Отдельное мероприятие 1 включает в себя два мероприятия:
1) оказание единовременной материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам, включая расходы на адресную доставку;
2) оказание материальной помощи к Международному дню пожилых людей на ремонт жилого фонда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, включая расходы на адресную доставку.
Показателем отдельного мероприятия 1 является:
- количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда.

Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 1:

Мероприятие реализуется в 2015 - 2018 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.

Информация о финансировании:

Финансирование осуществляется полностью за счет средств бюджета города Пскова

2015 год
10463,5 тыс. руб.
2016 год
5717,9 тыс. руб.
2017 год
5697,9 тыс. руб.
2018 год
5697,9 тыс. руб.
Всего
27577,2 тыс. руб.

Отдельное мероприятие 2. "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 № 738" направлено на предоставление финансовой поддержки общественным социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на конкурсной основе.
Порядок предоставления субсидий, порядок проведения конкурсного отбора организаций, критерии отбора и перечень документов регламентированы постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 № 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".
Показателем отдельного мероприятия 2 является:
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 № 738.

Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 2:

Мероприятие реализуется в 2015 - 2018 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.

Информация о финансировании:

Финансирование осуществляется полностью за счет средств бюджета города Пскова

2015 год
500,0 тыс. руб.
2016 год
500,0 тыс. руб.
2017 год
500,0 тыс. руб.
2018 год
500,0 тыс. руб.
Всего
2000,0 тыс. руб.

Отдельное мероприятие 3. "Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, представляемых для индивидуального строительства гражданам, имеющим трех и более детей" направлено на решение комплекса мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, стимулирование массового строительства жилья на территории города, в том числе жилья эконом-класса.
В настоящее время основной проблемой, препятствующей развитию малоэтажного строительства, является отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерными сетями для реализации проектов жилищного строительства.
Отдельное мероприятие 3 включает в себя два мероприятия:
1) обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, проживающим на территории города Пскова.
2) обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, проживающим на территории города Пскова.
Целью отдельного мероприятия является обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, проживающим на территории г. Пскова, для целей индивидуального жилищного строительства.
Отдельное мероприятие 3 разработано для решения задачи создания необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям.
Показателем отдельного мероприятия 3 является доля земельных участков, от общего их числа, обеспеченных коммунальной инфраструктурой и предоставленных в собственность многодетным семьям, проживающим на территории г. Пскова, для целей индивидуального жилищного строительства.
Реализация отдельного мероприятия 3 позволит частично решить проблему отсутствия земельных участков, обеспеченных инженерными сетями и транспортной инфраструктурой, в рамках проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства для семей, имеющих трех и более детей.
Ответственным исполнителем мероприятия является Управление городского хозяйства Администрации города Пскова.

Информация о финансировании:

Финансирование осуществляется за счет средств бюджетов Псковской области и города Пскова

2015 год
0,0 тыс. руб.
2016 год
0,0 тыс. руб.
2017 год
0,0 тыс. руб.
2018 год
12000,0 тыс. руб.
В том числе:
из средств бюджета Псковской области - 10000 тыс. рублей
из средств бюджета города Пскова - 2000 тыс. рублей
Всего
12000,0 тыс. руб.
В том числе:
из средств бюджета Псковской области - 10000 тыс. рублей
из средств бюджета города Пскова - 2000 тыс. рублей

Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 3:

Мероприятие реализуется в 2015 - 2018 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.".

2.7. В разделе VII "Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы" таблицу "Целевые индикаторы муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:

"
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
1
Доля инвалидов от общего числа инвалидов города, получающих социальное, информационное, консультативное, бытовое, культурно-досуговое и иное обслуживание
%
2,6
3,0
3,5
4,0
4,5
2
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь
чел.
5425
5024
5000
4970
4950
Подпрограмма "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)"
1
Количество предоставленных услуг учебного компьютерного класса и интернет-услуг
ед.
500
550
600
650
700
2
Количество реализованных предложений СО НКО инвалидов города
ед.
5
7
9
11
12
3
Доля семей детей-инвалидов от общего числа семей, получающих услуги по сопровождению в рамках программы
%
3,8
4,6
5,3
6,1
6,8
4
Количество трудоустроенных инвалидов в рамках программы
чел.
50
52
54
56
58
5
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных)
чел.
6
7
8
9
10
".

2.8. Раздел IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Объем финансовых средств на реализацию муниципальной программы -
44007,2 тыс. рублей, в том числе:
из средств областного бюджета - 10000,0 тыс. рублей;
из средств бюджета города Пскова - 33577,2 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 430,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования, выделяемого на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм, подлежат ежегодному уточнению.".
2.9. Приложение к муниципальной программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" "Перечень подпрограмм и основных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"
N
Наименование подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель или участник программы)
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограмм, основных мероприятий
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Подпрограммы
1
Подпрограмма 1. "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов"
Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова
2015 - 2018 г.
Бюджет г. Пскова




Улучшение качества жизни инвалидов, укрепление их социальной защищенности, повышение уровня социального обслуживания
Снижение уровня комфортности жизни инвалидов, повышение уровня расходов инвалидов на социальные и бытовые услуги, снижение уровня материального благосостояния инвалидов
2000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Внебюджетные источники




430,0
95,0
100,0
110,0
125,0
Всего:




2430,0
595,0
600,0
610,0
625,0
Основные мероприятия
1
Отдельное мероприятие 1. "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам"
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова
2015 - 2018 г.
Бюджет г. Пскова




Повышение уровня социальной защищенности ветеранов ВОВ
Ухудшение качества жизни ветеранов ВОВ
27577,2
10463,5
5717,9
5697,9
5697,9
2
Отдельное мероприятие 2. "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 № 738"
Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова
2015 - 2018 г.
Бюджет г. Пскова




Улучшение поддержки общественных социально ориентированных некоммерческих организаций
Отсутствие поддержки общественных социально ориентированных некоммерческих организаций
2000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3
Отдельное мероприятие 3. "Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, представляемых для индивидуального строительства гражданам, имеющим трех и более детей"
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
2015 - 2018 г.г.
Бюджет г. Пскова




Увеличение количества обеспеченности земельных участков коммунальной инфраструктурой для многодетных семей
Ухудшение социальной защищенности многодетных семей
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
Областной бюджет




10000,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
Всего:




12000,0
0,0
0,0
0,0
12000,0

ИТОГО: тыс. рублей


2015 - 2018 г.г.
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Областной бюджет
10000,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
Бюджет г. Пскова
33577,2
11463,5
6717,9
6697,9
8697,9
Внебюджетные источники
430,0
95,0
100,0
110,0
125,0
Всего:
44007,2
11558,5
6817,9
6807,9
18822,9
".

В подпрограмме 1 "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан":
2.10. Раздел "Паспорт подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" муниципальной программы города Пскова "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:

"
Наименование программы
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова.
Соисполнители подпрограммы
1. Общественная организация инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ).
2. Первичные организации ВОИ микрорайонов г. Пскова; волонтеры, ООО "Домашний мастер"; факультет информатики ПГУ; ГБУ "Центр лечебной педагогики"; ГБУ "Областной центр семьи"; Псковское отделение ООО "Союз пенсионеров России"; МБОУ ДОД ДЮСШ "Надежда"; Псковская областная универсальная научная библиотека; мастерские "Домашний мастер", физкультурно-оздоровительный кружок ООИП ВОИ "Надежда", ансамбль "Оптимист", правление областной организации ВОС, правление областной организации ВОГ, ГКУ ПО "Центр занятости населения"; МБУ "Планетарий", предприятия и организации г. Пскова.
Цель (цели) подпрограммы
Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов.
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов.
2. Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов.
3. Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности.
4. Участие в создании, формировании и обеспечении функционирования элементов системы сопровождения семей с детьми-инвалидами и людей с инвалидностью.
5. Содействие организации трудовой деятельности инвалидов
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Количество предоставленных услуг учебного компьютерного класса и интернет-услуг.
2. Количество реализованных предложений СО НКО инвалидов города.
3. Доля семей детей-инвалидов от общего числа семей, получающих услуги по сопровождению в рамках программы.
4. Количество трудоустроенных инвалидов в рамках программы.
5. Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных).
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2015 - 2018 годов. Этапы реализации не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме
Всего 2430,0 тыс. руб., в том числе:
Бюджет города Пскова - 2000,0 тыс. руб.;
Внебюджетные источники - 430,0 тыс. руб.
Объем финансирования в 2015 году - 595,0 тыс. руб., в том числе:
Бюджет города Пскова - 500,0 тыс. руб.;
Внебюджетные источники - 95,0 тыс. руб.
Объем финансирования в 2016 году - 600,0 тыс. руб., в том числе:
Бюджет города Пскова - 500,0 тыс. руб.;
Внебюджетные источники - 100,0 тыс. руб.
Объем финансирования в 2017 году - 610,0 тыс. руб., в том числе:
Бюджет города Пскова - 500,0 тыс. руб.;
Внебюджетные источники - 110,0 тыс. руб.
Объем финансирования в 2018 году - 625,0 тыс. руб., в том числе:
Бюджет города Пскова - 500,0 тыс. руб.;
Внебюджетные источники - 125,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Социальные последствия характеризуются улучшением настроения и состояния здоровья инвалидов, повышением их трудоспособности, расширением круга общения, преодоления "синдрома потери будущего" и повышением уровня комфортности жизни.
Предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно (и по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов не менее чем на 475,0 тысяч рублей в год.
Получение дополнительных доходов от трудовой деятельности, предоставленной при непосредственном содействии ООИП ВОИ, составит в год в среднем не менее 60,0 тыс. рублей в год.
Уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы.
Количество предоставленных услуг компьютерного класса и интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт.
Количество трудоустроенных инвалидов всего в среднем за год - 54 чел.
Количество инвалидов, трудоустроенных в структуры ООИП ВОИ в среднем за год, - 6 чел.
Количество ПК, безвозмездно установленных на дому инвалидам, - 15 шт.
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных), - 15 чел.
Количество материалов, размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов, - 15 шт.
".

2.11. Раздел I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы. Описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" изложить в следующей редакции:
"В настоящее время в муниципальном образовании "Город Псков" работают 14 из (15 зарегистрированных) первичных организаций Всероссийского общества инвалидов микрорайонов города. Непосредственная численность членов Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (далее - ООИП ВОИ) составляет более 1025 человек.
Начиная с 2009 года, по настоящее время, Администрацией города принимались муниципальные программы социальной поддержки инвалидов Пскова, подопечных ООИП ВОИ. В ходе реализации данных программ достигнуты следующие результаты:
- организована регулярная работа правления ООИП ВОИ в специально оборудованном помещении, а также деятельность первичных организаций ВОИ в микрорайонах города;
- произошло существенное сближение в системном взаимодействии муниципальных органов власти и структур гражданского общества (ООИП ВОИ, волонтеров, спонсоров, благотворителей и Попечительского совета ООИП ВОИ);
- в помещении правления ООИП ВОИ оборудованы и регулярно работают: учебный компьютерный класс и интернет-клуб на 6 ПК, центр профилактики здоровья, развивающая игротека для детей с особенностями в развитии, клуб их родителей, физкультурно-оздоровительный кружок "Надежда", вокально-инструментальный ансамбль "Оптимист". Дополнительно оборудованы: душевая кабина для детей, электромеханический подъемник и специализированный санузел для колясочников. Выделено и оборудуется помещение для мастерских ООИП ВОИ "Домашний мастер" с использованием труда инвалидов;
- регулярно проводятся выставки художественных произведений подопечных граждан (картин, книг, произведений прикладного искусства);
- организовано предоставление подопечным гражданам льготных услуг: по ремонту мебели, жилых помещений, сантехнических и электротехнических приборов, обслуживание персональных компьютеров;
- организована работа интерактивного сайта ООИП ВОИ и группа в ВКонтакте;
- организовано регулярное взаимодействие подопечных граждан с правлением ООИП ВОИ и волонтерами в решении персональных просьб и предложений по решению их жизненно важных проблем непосредственно через структуры ООИП ВОИ и органы муниципальной и государственной власти.
Все эти достижения требуют регулярного продолжения, соответствующего финансирования (бюджетного и внебюджетного) и отражены в подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ".
В 2013 году на реализацию действующей муниципальной программы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, на 2013 - 2016 годы" израсходовано 827,3 тыс. руб. В том числе из бюджета города - 500,0 тыс. руб.; из внебюджетных источников - 227,3 тыс. руб. (39,6%).
В подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов г. Пскова, подопечных ООИП ВОИ" на 2015 - 2018 годы расходы на ее реализацию предусмотрены из расчета - 2000,0 руб. - из бюджета г. Пскова (500,0 тыс. руб. в год) и 430,0 тыс. руб. (16,5%) - из внебюджетных источников. То есть, за счет активизации собственной производственно-коммерческой деятельности небольшая часть расходов на реализацию подпрограммы будет осуществляться из внебюджетных источников, при сохранении (в абсолютном размере) выделения финансовых средств из городского бюджета. Поскольку без выделения бюджетных средств на осуществление текущей деятельности ООИП ВОИ (содержание помещения, оборудования и штата правления ООИП ВОИ) реализация намеченных подпрограммой мероприятий на 2015 - 2018 пока неосуществима. В дальнейшем, планируется, при поддержке Администрации Псковской области и появлении у ООИП ВОИ дополнительных помещений и иных возможностей получения собственных доходов, возможен поэтапный переход на полное самофинансирование социальных программ ООИП ВОИ.
В подпрограмме на 2015 - 2018 годы предусмотрены новые направления деятельности:
- по совместному участию СО НКО инвалидов города в формировании "безбарьерной" среды путем внесения предложений инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города и участия в приемке этих объектов в эксплуатацию;
- по участию в создании, формировании и функционировании системы сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, и людей с инвалидностью;
- по существенному усилению собственной производственно-коммерческой деятельности ООИП ВОИ и увеличению участия инвалидов в трудовой деятельности.".
2.12. В разделе II "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)":
2.12.1. Пункт 5 подраздела "Целевыми индикаторами подпрограммы являются:" изложить в следующей редакции:
"Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных).".
2.12.2. Абзацы 6 - 14 изложить в следующей редакции:
"Предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно и (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов не менее чем на 475,0 тысяч рублей в год.
Получение дополнительных доходов от трудовой деятельности, предоставленной при непосредственном содействии ООИП ВОИ, составит в среднем не менее 60,0 тыс. рублей в год.
Уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы.
Количество предоставленных услуг компьютерного класса и интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт.
Количество трудоустроенных инвалидов всего в среднем за год - 54 чел.
Количество инвалидов, трудоустроенных в структуры ООИП ВОИ в среднем за год, - 6 чел.
Количество ПК, безвозмездно установленных на дому инвалидам, - 15 шт.
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных), - 15 чел.
Количество материалов, размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов, - 15 шт.".
2.13. Раздел III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" изложить в следующей редакции:
"Реализация подпрограммы запланирована на 2015 - 2018 годы. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.".
2.14. В разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)":
2.14.1. Основное мероприятие 2 "Обеспечение регулярной работы интерактивного сайта ООИП ВОИ" задачи 1 "Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов" изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия позволит создать условия для ознакомления с деятельностью ООИП ВОИ для пользователей социальных сетей, привлечение к деятельности ООИП ВОИ волонтеров и спонсоров, предоставить возможности для внесения гражданами своих предложений, просьб и суждений по организации работы правления ООИП ВОИ.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Оплата услуг ОАО "Псковская ГТС";
2. Сопровождение работы интерактивного сайта ООИП ВОИ и группы в ВКонтакте (актуализация информации, техническое обслуживание и др.).".
2.14.2. В основном мероприятии 1 "Организация социально-бытового обслуживания инвалидов" задачи 2 "Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов" исключить п. 5.
2.14.3. Основное мероприятие 2 "Организация обучения инвалидов вождению автомобилями с ручным управлением" задачи 3 "Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности" исключить.
2.14.4. Первый абзац основного мероприятия 1 "Создание условий для привлечения инвалидов к трудовой деятельности" задачи 5 "Содействие организации трудовой деятельности инвалидов" изложить в следующей редакции:
"Реализация основного мероприятия позволит:
- создать условия, содействующие реабилитации инвалидов посредством трудовой деятельности;
- получить предполагаемую прибыль от собственной производственно-коммерческой деятельности в размере 95 - 100,0 тыс. руб.".
2.14.5. Основное мероприятие 2 "Содействие в решении вопросов занятости (организации труда) на дому членов ООИП ВОИ" задачи 5 "Содействие организации трудовой деятельности инвалидов" изложить в следующей редакции:
"Реализация основного мероприятия позволит (будет способствовать) созданию условий для организации некоторых видов трудовой деятельности инвалидов на дому.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Организация обучения доступным видам ручных работ (в том числе и надомных).
2. Оказание безвозмездной помощи малоимущим подопечным гражданам и активу ООИП ВОИ в установке на дому бывших в эксплуатации, но пригодных к использованию ПК с подключением их к сети Интернет.".
2.15. Раздел VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании бюджета города Пскова на соответствующий финансовый год.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Бюджет города Пскова
2000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Внебюджетные источники
430,0
95,0
100,0
110,0
125,0
Итого:
2430,0
595,0
600,0
610,0
625,0
".

2.16. Приложение к подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" изложить в следующей редакции:

"Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Содействие социальной
поддержке инвалидов - подопечных Общественной организации
инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов
(ООИП ВОИ)"

№ п/п
Наименование основных мероприятий
Исполнитель мероприятия
Сроки исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий подпрограммы
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.

Цель 1. Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов

Задача 1. Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов
1.
Основное мероприятие 1. Создание условий для обеспечения деятельности ООИП ВОИ.
Администрация города Пскова
2015 - 2018 годы
Городской бюджет
2000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
1. Финансовая поддержка Администрацией города деятельности структур ООИП ВОИ. 2. Обеспечение регулярной деятельности правления ООИП ВОИ по социальной поддержке подопечных граждан.
ООИП ВОИ

Внебюджетные источники
300,0
85,0
90,0
100,0
115,0
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение регулярной работы интерактивного сайта ООИП ВОИ.
ООИП ВОИ, Факультет информатики ПГУ
2015 - 2018 годы
Внебюджетные источники
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0
1. Предоставление возможности для ознакомления с деятельностью ООИП ВОИ для пользователей социальных сетей.
2. Привлечение к деятельности ООИП ВОИ волонтеров и спонсоров.
3. Предоставление возможностей гражданам для внесения своих предложений, просьб и суждений по организации работы правления ООИП ВОИ.

Задача 2. Организация социального, информационного, консультативного, бытового и культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов
1.
Основное мероприятие 1. Организация социально-бытового обслуживания инвалидов.
ООИП ВОИ, волонтеры
2015 - 2018 годы






Улучшение социально-бытовых условий инвалидов на дому.
2.
Основное мероприятие 2. Оказание социально-медицинских услуг по профилактике здоровья и диагностике его состояния.
ООИП ВОИ
2015 - 2018 годы






Помощь (содействие) инвалидам по укреплению их состояния здоровья.
3.
Основное мероприятие 3. Организация культурно-досугового обслуживания - реабилитация инвалидов средствами культуры, художественного творчества, спорта и др.
ООИП ВОИ, ГКУ СО "Областной центр семьи", Псковское отделение "Союз пенсионеров России", МБОУ ДОД ДЮСШ "Надежда", физкультурно-оздоровительный кружок ООИП ВОИ "Надежда", ансамбль "Оптимист", Администрация г. Пскова
2015 - 2018 годы






Предоставление возможности получения культурно-досуговых услуг, в т.ч. льготного (бесплатного) посещения учреждений культуры и спортивных учреждений.
4.
Основное мероприятие 4. Создание условий для безвозмездного обучения инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, навыкам компьютерной грамотности и приобретения ими навыков работы с информационными системами, пользования интернета.
ООИП ВОИ, Факультет информатики ПГУ
2015 - 2018 годы






Наличие возможности приобретения навыков компьютерной грамотности и пользования интернетом.
5.
Основное мероприятие 5. Информирование и просвещение общества о проблемах и возможной социальной поддержке инвалидов (содействия в решении жизненно важных проблем инвалидов).
ООИП ВОИ
2015 - 2018 годы






Возможное привлечение внимания структур гражданского общества для социальной поддержки инвалидов (содействия в решении жизненно важных проблем инвалидов).

Задача 3. Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности
1.
Основное мероприятие 1. Внесение для дальнейшей реализации инициативных предложений СО НКО инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города для учета формирования "безбарьерной" среды, участие в приемке этих объектов в эксплуатацию.
ООИП ВОИ, Правления областных организаций ВОС, ВОГ, Администрация г. Пскова
2015 - 2018






1. Непосредственное участие СО НКО инвалидов города в формировании "безбарьерной" среды.
2. Реализованные предложения подопечных ООИП ВОИ, ВОС, ВОГ.

Задача 4. Участие в создании, формировании и обеспечении функционирования элементов системы сопровождения семей с детьми-инвалидами и людей с инвалидностью
1.
Основное мероприятие 1. Содействие организации социальной экспертизы для инвалидов и иных граждан, нуждающихся в специальных социальных услугах.
ООИП ВОИ, ГБУ "Центр лечебной педагогики" ГУСО Псковской области
2015 - 2018 годы






Вклад в обеспечение деятельности комиссии по организации социальной экспертизы для инвалидов, повысить качество решений, принимаемых комиссией.
2.
Основное мероприятие 2. Создание условий, содействующих реабилитации детей-инвалидов.
ООИП ВОИ, ГБУ Центр лечебной педагогики
2015 - 2018 годы






Обученность детей-инвалидов различным формам жизнедеятельности.

Задача 5. Содействие организации трудовой деятельности инвалидов
1.
Основное мероприятие 1. Создание условий для привлечения инвалидов к трудовой деятельности
ООИП ВОИ, ООО "Домашний мастер" Администрация г. Пскова, ГКУ ПО "Центр занятости населения"
2015 - 2018 годы






1. Наличие условий, содействующих реабилитации инвалидов посредством трудовой деятельности.
2. Ожидаемая прибыль от собственной производственно-коммерческой деятельности - 95 - 100,0 тыс. руб.
2.
Основное мероприятие 2. Содействие в решении вопросов занятости (организации труда) на дому членов ООИП ВОИ.
ООИП ВОИ, Центр народных ремесел, Факультет информатики ПГУ, благотворители и спонсоры
2015 - 2018 годы






Наличие условий для организации некоторых видов трудовой деятельности инвалидов на дому.

Итого расходы из бюджета города



2000,0
500,0
500,0
500,0
500,0


Итого расходы из внебюджетных источников



430,0
95,0
100,0
110,0
125,0


Всего расходы



2430,0
595,0
600,0
610,0
625,0

".

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Действие подпункта 2.6 пункта 2 настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 01.04.2015.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова М.А.Михайлову.

И.п. Главы Администрации города Пскова
Т.Л.ИВАНОВА


------------------------------------------------------------------